【明報專訊】港交所(0388)就改革旗下結算所風險管理架構正式諮詢,建議按證券商持倉量徵收孖展按金及保證金,市况波動時期結算所將每日收多數十億元,但港交所根據過去3年數據,指新建議下一半券商日均計不用多付按金。港交所行政總裁李小加表示,香港目前的結算所風險管理屬「第三世界」水平,改革勢在必行,又稱有關費用主要由大行承擔;不過,有證券界人士認為會對中小型券商營運構成壓力。
為免雷曼爆煲蝕錢歷史重演
上述改革可說由雷曼兄弟觸發,該行08年爆煲,證監會限制雷曼證券亞洲進行交易,結算所須緊急填補資金救亡,導致港交所損失1.6億元。汲取當年教訓,港交所建議為香港結算引入標準按金制度及浮動保證基金;收緊結算所壓力測試的假設及對手失責假設,以及修改期貨結算公司及聯交所期權結算所的抵押品假設。
李小加強調 大行承擔較多
李小加承認,新建議令經紀行需要額外繳付資金,預期會有很多經紀行不高興,但香港作為國際金融中心,有關方面的風險管理卻只有第三世界水平,「再不改革有問題」,他已準備好有「big debate(大辯論)」。李小加又強調,根據過去3年數據,在新制下有一半券商平均每日不用多付按金,有三成不定期繳交費用,餘下約兩成大行,則須支付約1.5億至2.5億元按金,及4000萬元至6000萬元浮動保證金。
根據港交所的建議,證券商須按其持倉量最少5%繳付按金,具體金額按市場波幅調整,以過去3年計算,平均約為7.5%。遇上市况異常波動,大型券商各要多付5億至7億元以上。至於大部分中小型經紀行不受新政影響之說,是因為港交所將給予券商500萬元按金豁免額及100萬元浮動保證金豁免額。
中小券商可豁免500萬元按金
另外,港交所將額外撥出9億元,使到風險管理資金增至40億元。港交所估計,改革後香港結算向市場收取的按金平均每日將增加14億元,向市場收取的浮動保證基金平均每日增加11億元。
對於港交所的建議,立法會金融服務界議員詹培忠認為,控制風險最有效是廢除「T+2」交收,改為即做即交收。他續稱,現行機制行之有效,港交所過去亦只是在雷曼事件一役損失1億多元,不應為少少錢弄出如此複雜的機制。倘若港交所不想承擔風險,應放棄中央結算的專利。
不過詹培忠又說,港交所是次給予500萬元按金豁免額,令到受影響的經紀行數目較少,料反對聲音亦較港交所其他改革為少。昨日下午曾與李小加會面的金利豐(1031)行政總裁朱李月華亦說支持有關措施,認為若市場出現大事情,保證基金可以作出幫助。不過,香港證券及期貨專業總會副會長孔慶暉認為,新政勢將增加中小型經紀行的經營壓力。