【明報專訊】中國採取「一孩政策」,但面對新生兒比率日減,廣東省已正式向中央申請「單獨二胎」(夫婦其中一方是獨生子女可生第二胎)試點。若成事也可使廣東人赴港產子熱降溫。據早前公布的第六次人口普查,中國已進入「少子化」社會,14歲以下人口為2.2億,僅佔全國人口16.6%,比例只是30年前的一半,勞動力將面臨結構性短缺。
已正式向中央申請
內地實行計劃生育30年,二胎政策將有條件放開的消息在今年3月的全國兩會期間傳出,當時有指上海可能實行「單獨二胎」方案。不過此次廣東率先披露已正式向中央提出,據稱其中一個理由是,廣東孕婦近年出現赴港生仔潮,「單獨二胎」也可減少赴港生仔問題。
《南方日報》報道,廣東常住人口達1.043億,成為全國人口最多省份。廣東省計生委主任張楓表示,廣東省已正式向國家提出單獨可生二胎試點的申請,但能否得到批准,要由國家決定。
張楓解釋,廣東已完全具備申請成為國家「單獨二胎」的試點。一是廣東作為國家綜合改革試驗區,應在生育政策方面先行先試。二是目前廣東婦女生育率為1.7左右(即平均每個婦女生育1.7個孩子),已連續10多年保持低生育水平。三是經估算,廣東如實行「單獨二胎」,對人口總量增加影響甚微。
而國家計生委主任李斌昨日在「世界人口日」大會上表示,中國人口眾多的國情沒有改變,經濟社會發展和資源環境仍然存在較大壓力。面對新形勢,政府將堅持和完善現行生育政策,切實穩定低生育水平。
國家計生官﹕堅持現行政策
據今年4月公布的第六次中國人口普查數據顯示,0至14歲人口為2.2億,佔全國人口的16.6%,比2000年降了6.29個百分點,僅相當於1982年第三次人口普查(33.6%)的一半。專家指出,14歲以下人口比例低於18%,就表明進入「少子化」社會,將直接導致勞動力面臨結構性短缺,會給社會發展帶來嚴重影響。