【明報專訊】公務員事務局宣布，收緊高官離職後轉投私人機構工作的審批過程，包括主動翻閱部門檔案以核查申請人與準僱主關係、要求申請人書面評估有否利益衝突及申報離職前3年或6年與準僱主有過的重要接觸，但不會按照立法會和獨立委員會的建議延長管制期（俗稱冷河期），原因是擔心受到司法挑戰。高級公務員協會對決定表示歡迎，但有政黨批評現有修訂「不夠牙力」，未能避免梁展文事件重演。
前房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文退休後欲加盟新世界集團，觸發社會各界要求收緊退休高官離職工作的審批安排。立法會調查後懷疑事件涉延取利益，2010年12月向公務員事務局提交檢討報告，提出多項收緊審批的建議，包括將現行2至3年的管制期延長為4至5年。公務員事務局在逾半年後完成檢討，昨日宣布接納委員會大部分建議，但拒絕延長管制期。
延冷河期易受法律挑戰
政府消息透露，局方曾就高官離職後的「冷河期」，透過律政司邀請劍橋大學公共法研究中心主管Christopher Forsyth教授，以及英國御用大律師兼人權及勞工法專家Monica Carss-Frisk，提供獨立法律意見，二人均認為「冷河期」若延長，會過度限制申請人的就業權利，政府易受法律挑戰敗訴。
公務員事務局長俞宗怡昨日在記者會上指出，拒絕延長「冷河期」不是單為擔心引發司法覆核，「我不會擔心（司法覆核），作為局長，任何時候都有5、6宗案件，是在司法覆核我的決定，我的立足點，是在公眾利益和個人就業權之間取得平衡」。她又指出，香港現有的「冷河期」，較其他海外地區包括英美等國已屬「最長之一」，又否認有關決定是怕公務員內部的壓力，「我不怕任何人，不怕AO或首長……（決定）不止為取悅市民，也要確保合情合法」。
根據高官離職後就業的新規則，局方會把「延取報酬」納入為審批準則，要求申請人申報從事公職的最後3或6年間，與準僱主及其關聯公司的重要接觸，由政府主動翻查檔案核實。但對於「延取報酬」的定義，俞宗怡說要按個別情况而定。新規則下，申請人獲批就業後若職責出現重大變更，亦必須事前再經當局審批。
政府主動翻檔案核實
消息人士表示，若申請人漏報若干資料，而政府在翻查檔案時發現，政府會按自行發現的資料去考慮是否批准申請，但由於難以證明申請人是刻意隱瞞，故不會作出懲罰，除非申請人提供失實資料，則會否決申請及要求停止就業。
俞宗怡昨日強調，假如申請人沒有按程序進行申請，例如未獲批准便「私下開工」，局方輕則可發警告信，最嚴重可申請禁制令，禁止前僱員在新公司工作，並循民事途徑向對方追討賠償。對於外界批評新安排「無牙力」，俞說：「今日有無牙力，大家有目共睹。」
梁展文昨回應本報查詢時表示，不會回應政府建議。
