【明報專訊】美債上限談判膠着,美國總統奧巴馬周一發表全國電視演說,警告美國正面臨失去AAA評級風險。金融市場迄今相對平靜,但美債談判未來三大可能發展(見表),顯示美債評級被降風險很高,隨時導致用外匯儲備購入巨額美債的中國受損。中國國家外匯管理局罕有在一周內兩發布公告,強調中國巨額外儲不能盲目「多元化」,亦無法如部分輿論建議般直接向民眾「派錢」。
外管局﹕難用巨額外匯派錢
針對來自國內的批評意見,外管局昨稱,若像一些人主張那樣,將外匯儲備用於國內,會產生一些問題。今次是外管局不到一周內第二次就外匯儲備問題發布公告。外管局稱,不論是將外儲直接分給老百姓的建議,還是直接用於國內社會福利的建議,性質上都相當於央行隨意印鈔,無節制擴大貨幣發行,會造成通脹等嚴重後果。《華爾街日報》分析指,向來低調的外管局此次展開公關活動,表明中國的巨額外儲已成政治問題。
中國持有逾1.15萬億美元美債。美國財政部一直稱,8月2日是調高債務上限限期,屆時政府將沒錢周轉,難以支付所有政府開支,甚至可能史無前例不能支付美債利息。但霍士新聞稱,奧巴馬政府官員近日頻頻致電金融業界,矢言美國不會違約。官員向銀行家稱,就算債務上限不能在8月2日前提高,政府也不會容許違約。
據財政部,截至上周五,美國政府還有850億美元現金。巴克萊、瑞銀及富國對8月2日死線的真實性存疑。瑞銀估計華府還可捱至8月8日,巴克萊則認為8月10日才是死線。富國則稱,雖然美國可能要削減部分開支,但相信仍然可捱過8月。富國首席經濟師John Silvia向彭博通訊社稱,財政部跟聯儲局可望合作「撲水」,令政府可多捱2至3個月,避免美債違約,「有方法可捱至少1至2個月」。巴克萊上周的報告亦稱,華府7月份稅收超出預期,「可能令財政部可捱至8月10日」。巴克萊稱,截至7月14日五日期間,政府收入較巴克萊估計的多140億美元,而支出則較估計少10億美元。
美「有方法可捱1至2個月」
但《紐約時報》稱,現仍難以估計事件發展,因為就算政府在限期過後仍可周轉一段時間,政府仍要削減40%聯邦政府開支才能捱下去,這會令經濟大受打擊,市場雖未見恐慌,但屆時會如何反應仍是未知數。芝加哥期貨交易所周一已宣布,不再視短期國庫債券為零風險的抵押品,至於長期國庫債券的抵押要求亦提高,要支付較多現金。
評級機構聲言,一旦美國無法調高債務上限,或無法提出長遠巨額減赤方案,美國便會史無例喪失AAA評級。現時共和黨議長博納及民主黨參院領袖里德分別拋出減赤方案。
華爾街消息指,標普較接受里德的方案,因它削支數目較大,可免降級,至於博納的減赤方案仍無法避免美債降級。