【明報專訊】國務院副總理李克強宣布一系列人民幣回流措施話音剛落，中國商務部即發放跨境人民幣直接投資（FDI）的徵求意見稿，列明地方政府商務部門可審批3億元以下、不涉宏調行業的申請，整份文件沒有為人民幣FDI設有額度限制。商界及金融界人士相信，人民幣FDI的審批，應會較現時美元FDI更便利。
商務部周一晚深夜於其網站發出《商務部關於跨境人民幣直接投資有關問題的通知（徵求意見稿）》，就人民幣FDI公開徵求意見，截止日期為本月31日。
該公布雖為徵求意見稿，但已見人民幣FDI雛形。意見稿指出，人民幣FDI是指外資在境外以合法渠道獲取的人民幣，到內地直接投資。而「合法渠道」的定義，包括通過跨境貿易人民幣結算、境外發行人民幣債券或股票等方式取得的人民幣；又或者外商在內地投資賺取並匯出境外的人民幣利潤。
3億以下不涉宏調 地方可批
投資者提出申請時須證明人民幣資金來源，之後便經由地方商務主管部門審批，或由省級商務主管部門報中央商務部審批（見圖）。
匯豐環球究大中華區經濟師郭浩莊指出，上述人民幣FDI的申請要求，跟美元FDI要求一致。不過，跟以往人民幣FDI逐宗審批比較，商務部的建議反映中央已準備好定立一個更透明及標準一致的制度，讓外資將境外人民幣帶回內地投資。中信銀行國際高級副總裁兼中國業務首席經濟師廖群亦稱，中央將人民幣FDI規範化，令外資面對的不確定因素減少，可吸引更多投資者申請人民幣FDI。
有大型銀行人民幣業務主管認為，諮詢文件列出的人民幣FDI安排，與美元FDI安排大致相同，唯一較簡化之處，是商務部審批人民幣FDI後，再通知其他部委，而以往美元FDI的做法，則是跨部委審批，「以往申請FDI最大問題是涉及不同部委之間的協調……不過，未知屆時執行的程序如何。」
申請要求與美元FDI大致相同
另外，諮詢文件中亦列明，商務部在收到省級商務主管部門的申請，5個工作日內完成審核或提出審核意見，他認為，有關做法增加了審批過程的透明度，方便相關人士跟進了解申請進度。
廠商會：免一重匯兌損失
中華廠商會會長黃友嘉說，很多港商在內地有經營內銷，賺到的人民幣，在新規定之下可以以人民幣FDI在內地再做投資，相比起現在要用美元申請匯入內地，可免卻一重匯兌損失。「人民幣FDI對各行各業絕對是很受歡迎的事。」
據他理解，商務部門批准的外資項目，應已獲准匯入人民幣作投資，未必再需外匯部門審批。對於商務部在李克強公布之後一周內已能推出細則，黃說人民幣國際化已是勢所趨，他相信人民幣FDI推出之後，很快便可以暢順地運作。
明報記者毛婷婷、劉欣欣報道
