【明報專訊】本週一、二（24、25日），溫家寶總理到天津調研，提出把握好宏觀經濟政策的力度、節奏和重點，適時適度進行預調微調。話音剛落，內地即在財稅、貨幣、產業政策上有所動作，旨在化解當前宏觀經濟諸多迫切難題。但觀察時下做法，還是預調、微調為主，宏調總基調暫時未改。
近來，歐美國家「雙債危機」愈演愈烈，世界經濟衰退風險明顯提高。內地同樣遭遇經濟減速、資金鏈緊張、中小企業面臨生死考驗、融資平台債務風險加大等難題。與此同時，前3季度中國稅收總收入超過7萬億元，工業企業實現利潤36,834億元人民幣，同比增長均達兩成七。
出招應對中小企急切之需
一方面是中央錢袋子還很可觀，一方面是中小企業嗷嗷待哺。此間專家疾呼要減稅放水，還利於民。於是，銀監會25日在前期出台的「支援商業銀行進一步改進小企業金融服務」基礎上，又作出「補充通知」，要求商業銀行重點加大對單戶授信總額500萬元及以下小型微型企業的信貸支援等，提出更為具體的差別化監管和激勵政策。
幾乎同時，國務院常務會議為解決貨物和勞務稅制中的重複徵稅問題，作出完善稅收制度，支持現代服務業發展的決定。從2012年1月1日起，在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前徵收營業稅的行業改為徵收增值稅，並在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。當然，這並不是全面推廣，而是率先在上海試點。財政部和國稅總局亦發文免去小微企業借款合同印花稅。央行本周再釋微調信號：暫停發行3年期央行票據。鐵道部基建項目亦獲得信貸支持。
投石問路着眼未來
應該說，中央政府密集釋放利多，一者應對迫切難題，另外也是投石問路。在控物價和穩增長之間，當局還是把前者放在更重要的位置。儘管前3季度宏觀經濟資料已經出爐，物價也有向下態勢，但還處在6%高位。央行行長周小川即表示，將緊密地關注通脹水平，不因關注經濟增長而忽略通脹形勢，當前貨幣政策基調保持不變，並保持充分的靈活性和針對性。
總的看來，這些措施對於提振市場信心還是有些效果。曾經被人詬病的「中國經濟風光獨好，股市全球落後」的狀况，也有所改觀，本周到周四為止，已連漲4天。但有專家指出，內地長期的「兩難」懸而未解，當下有的還更加嚴重。所以，應走一步，看一步，瞧因時而動，並密切觀察國際經濟風雲和做好預案。通過這些應對和後效觀察，在年底的中央經濟工作會上，再底定明年的經濟宏調大計。
馮其十
