【明報專訊】美國國會「超級委員會」削赤談判接近破裂，預料今日將宣布無法就削赤達成協議，很大可能無法及時把削赤方案交由參眾兩院通過，或需按今年8月通過的國債上限方案，強制削減國防及社會福利開支，消息令美股重挫300點。國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德警告，美國最壞情况可能出現社會動盪。
道指曾挫300點
歐美股市分別受歐債危機及削赤談判破裂影響，歐洲3大股市全線下跌，法德股市跌逾2%，美股道指亦急挫，一度跌逾300點。歐元匯價偏軟，每歐元兌1.3467美元，跌0.34%。根據民主共和兩黨在今年8月達成的國債上限協議，由12名國會議員組成的「超級委員會」需要在感恩節（即本周四）前，擬定在未來10年削減最少1.2萬億美元的削赤方案，呈交參眾兩院通過，在明年1月中前完成立法程序。雖然理論上「超級委員會」仍可在周三午夜前敲定方案，但法律要求在48小時前公開提出進行投票計劃，換言之今天已達限期。
「超級委員會」在周末續展開談判，未見明顯進展，兩黨成員反而在電視台清談節目罵戰。共和黨參議員基爾（Jon Kyl ）指摘民主黨拒絕削減社保及醫保福利，一心要求加稅；民主黨參議員凱利（John Kerry）則反指共和黨堅持要求延長布殊政府時代的減稅措施，阻礙雙方談判。
爭拗削福利加富人稅
由於兩黨繼續在削減福利開支，以及向富人加稅兩大問題不能有共識，相信最快在今天將宣布無法就削赤達成協議。若兩院未能趕及在明年1月中前完成削赤立法程序，就需按今年8月通過的國債上限法案，強制為2013-2021年的政府開支設立上限，白宮預算管理局（OMB）須按上限制訂預算，變相「自動削赤」，國防開支將會較現時少一半、聯邦醫療保險（Medicare）亦會削減、美國200萬失業人士也會因為失業保障無法延長，無法領取失業救濟。不過，強制削減開支的方案會在2013年初才開始執行，所以即使兩黨無法趕及在明年1月中前完成削赤立法，參眾兩院仍有時間立法，修改強制削減開支的法例，避免打擊兩黨在2012年大選的選情。共和黨參議員麥凱恩（John McCain）亦坦言，「國會並不受這法例限制。這法例是由國會通過，國會也可以將之廢除」。
惠譽暗示評級降至負面
對於美國再次陷入兩黨的削赤爭拗，IMF總裁拉加德警告，若美國經濟持續呆滯，失業問題無法解決，最壞情况可能出現社會動盪。她說:「我希望民主共和兩黨可在超級委員會達成協議，處理好削赤措施和債務問題……這是市場最迫切需要的」。高盛的分析師亦警告，若兩黨無法達成協議，令短期的刺激經濟措施無法延續，將令明年經濟增長較預測少1.5個百分點。評級機構惠譽暗示，若無協議將下調美國評級前景展望為負面。由於標普已下調美國信貸評級，若有其他評級機構再降美國評級，將可能打擊美債穩定，令市場波動。
