【明報專訊】澳洲開徵採礦稅通過最重要一關，下議院昨通過向大型礦業公司徵稅30%，新稅針對鐵礦石和焦煤兩大非再生能源，預料可於明年中實施。由於澳洲七成以上鐵礦石出口中國，部分中資更投資澳洲礦業，新稅勢對中國不利，在澳洲擁有煤礦及鐵礦石業務的中信泰富、兗煤及亞太資源等將首當其衝。中信泰富昨對澳洲下議院的決定表示失望。
澳洲執政工黨少數派政府，憑藉4名獨立派及綠黨議員支持，昨以73對71票的些微優勢，在下議院通過向每年盈利超過7500萬澳元（約5.68億港元）的大型礦業公司，徵收30%「礦產資源租賃稅」。有關法案可望於明年初在工黨及綠黨控制的上議院通過，明年7月1日起實施，預料首3年稅收可達840億港元。澳洲政府聲稱，計劃以新稅資助西澳及昆士蘭等礦區興建基礎設施、為小型企業提供稅務寬減，並強制企業增加僱員的退休金供款，使礦業的豐厚盈利惠及全國。
徵稅30%中信泰富表失望
新稅扣除各省政府對礦業徵收2％至10%不等的稅率，以及扣除礦藏勘探、開發等費用後，實際稅率約22.5%。以擁有澳洲多個煤炭項目的兗州煤業（1171）為例，去年在澳洲產量達1202.9萬噸，佔其整體原煤產量近25%，以每噸徵稅22.5澳元計算，兗煤需繳2.7億澳元（約20億港元）稅款。兗煤近年透過收購，在澳洲大展拳腳，位於當地的海外煤炭產量可望增至每年2000萬噸，令澳洲成兗煤的主要能源基地之一。
兗煤恐須交20億稅
至於把澳洲磁鐵礦項目投產日期多次推遲的中信泰富（0267），昨亦對澳洲政府決定把公司計劃開發的鐵礦石資源，納入新稅徵收範圍，表示失望。中信泰富正於澳洲開發價值395億港元的Sino Iron項目，預計明年中起，每年可出產至少600萬噸磁鐵礦球團。但磁鐵礦是低等級鐵礦石，需要加工才能出售。磁鐵礦企業曾期望澳洲政府能考慮到生產成本高昂，免向磁鐵礦徵收新稅。
除中資礦業投資者，倚賴進口鐵礦石的中國鋼鐵業，亦面臨澳洲礦商轉嫁稅收成本。中國鋼鐵行業粗鋼年產量目前達6億噸，佔全球總產量44.3%，是全球第一。但中國大中型鋼鐵企業的銷售利潤，只有3％左右。很多鋼企甚至處於虧損邊緣，不時以檢修為名停產，單在10月已有17家鋼企停產檢修。新稅對鋼鐵業影響將難以估計。
打擊中國鋼鐵業
分析家指出，各國出於保護礦產資源，加重資源稅將是全球大勢所趨。中國作為資源消耗大國，需加快產業結構調整，減少對傳統資源、傳統產地的依賴。內地分析期望中國轉戰非洲礦業，突破澳洲壟斷。事實上，澳洲政府去年已計劃加重資源稅，時任總理陸克文擬向礦商徵稅40%，被必和必拓及力拓等西方礦業巨頭發動宣傳戰，抨擊新稅打擊澳洲經濟，令陸克文在民望低迷下被迫讓位給副手吉拉德。今次調整稅率，澳洲政府曾與「兩拓」等反復磋商，被視為吉拉德政府重大勝利，有助工黨後年尋求連任。
