管理費包寬頻恐觸犯反競爭

【明報專訊】長實發展的泓景臺及嵐岸曾被揭綑綁和記寬頻服務，消委會專家指綑綁式銷售有可能構成反競爭，指出柯達賣影印機綑綁維修服務，便曾在美國被起訴，因為消費者購買服務時並無足夠資料作判斷。

長實旗下的高衛物業管理及港基物業管理昨回覆，對寬頻服務商在屋苑提供服務持開放態度，而選用供應商應由業主委員會或法團決定。

管理公司﹕應由法團決定供應商

對於屋苑在管理費綑綁寬頻服務，港大法律系助理教授兼消委會競爭條例草案工作小組主席鄭建韓表示，綑綁式銷售行為有可能構成反競爭，美國曾有案例，柯達賣影印機綑綁維修服務，最終原告人獲勝訴。

鄭建韓解釋，法院認為消費者購買影印機時，無考慮買影印機是與維修服務作綑綁。即使有此考慮，亦沒有足夠資料去計算有關開支。

鄭建韓稱，本港審議中的競爭法可涵蓋綑綁式銷售，若管理費包括指定寬頻費用，令消費者選用其他寬頻時需額外付款，便可能構成反競爭。

美影印機綑綁維修 柯達敗訴

另外，立法會競爭法草案委員會將審議豁免範圍，對於具爭議的貿發局應否豁免，消委會研究及商營手法事務部總主任熊天佑表示，應設有檢討系統，以便日後檢視應否提供有關豁免。

鄭建韓稱，歐美等地都沒有列明豁免機構名單，而外國案例說明應視乎政府機構的服務性質，才決定可否獲豁免。例如，獲政府資助的法國郵政從事快遞服務，最終被裁定影響快遞市場的競爭，須把基本郵務及快遞的財務安排分開。

商務及經濟發展局回應，《競爭條例草案》訂明禁止條文及執行權力的部分不適用於法定團體或其指明活動，現正與各政策局及部門研究法定團體的運作及其從事的活動，以判斷哪些法定團體或其活動應受競爭法規管。