中國評論﹕後海嘯時代的「新國安觀」

【明報專訊】最近兩天，北京發生的兩件事彰顯了中國在後海嘯時代的發展方向，一個是前天公布了10年「國家中長期人才發展規劃綱要」，宣布到2020年中國要將各方面專才由現在的1.14億增至1.8億，另一個就是昨天召開的中國科學院和中國工程院院士大會，國家主席胡錦濤在會上向內地的頂尖科學家提出科技攻關的八大方向。 專才10年內增至1.8億 由中央政治局委員李源潮掛帥的中央組織部是人才規劃的策劃者和執行者，突顯其執掌全國人力資源的角色。該部從2008年已開始實施中央層面的「千人計劃」，即向海外引進1000名高級專才，該計劃迄今已延攬了3批662名海外專才。在新公布的人才規劃綱要中更提出，用5至10年時間引進2000名海外「高層次人才」回國（來華）創新創業。李源潮更在近日提出，除了中央的「千人計劃」外，各地方也要有自己的「千人計劃」。人才規劃更提出在10年內要新增各類專才6000多萬人，達到1.8億。 改革開放30多年來，中國的回國留學生已近50萬人，去年「海歸」人數更首度突破10萬人，反映金融海嘯下人才加速向中國的流入。 科技攻關?重保民生 昨日胡錦濤在兩院院士大會上的講話中，提出了內地要重點爭取盡快取得突破性進展的八大科技領域，除能源資源開發、新材料先進製造、信息網絡、太空和海洋、生態環保等傳統新興產業外，還提出了現代農業、健康科學和國家安全和公共安全三大領域。特別是強調提高對傳統和非傳統國安和公安的監測、預警、應對、管理能力，胡錦濤在講話中提出「保障民生安全」，民生安全者，有別於維穩的單純防範群體事件，而是包括抵禦各種天災人禍，「民生安全」的提出，當是高層「新國安觀」的標誌。 孫嘉業