第三季開五中全會 審定「十二五」規劃

【明報專訊】官方新華社所屬的《瞭望》新聞周刊透露，預定秋季召開的第十七屆中央委員會第五次全體會議（簡稱五中全會）將審議通過2011至2015年的第十二個國民經濟五年規劃（「十二五」規劃），而規劃將以「加快經濟增長方式轉變」為主基調，包括利用加大稅收的調節作用，逐步形成中等收入佔多數的「橄欖形」社會。 據《瞭望》新聞周刊引述權威人士稱，即將在今年第3季召開的五中全會，會集中聽取、討論和審議通過「十二五」規劃，而「十二五」規劃的主基調是「加快經濟方式轉變」。權威人士說，「十二五」規劃將為中國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎，而五中全會將從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，透過「十二五」規劃，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、城鄉一體化、創新公共服務體制等方面提出「重大改革」。 加快經濟增長方式轉變 權威人士認為，「十二五」是中國目標於2020年建立完善社會主義市場經濟體制的關鍵期和攻堅期，在餘下的10年時間內，中國要將一些影響全局和長遠的改革任務集中在「十二五」5年內完成，而「十三五」的5年則作為體制機制修補和完善期。 在此大前提下，以「加快經濟增長方式轉變」去展開經濟體制改革任務攻堅便是「十二五」規劃的重點戰略。權威人士指出，當前投資和消費增長較快，很大程度上是政策作用的結果，擴大內需最終要靠市場和社會力量，因此「十二五」期間要進一步健全市場配置資源機制，提高經濟活力。 調整收入 塑造「欖形」社會 「十二五」另一重點佈局，是要加快調整國民收入分配格局，理順收入分配關係，以解決近年來城鄉之間、地區之間、行業之間的收入差距擴大趨勢。利用加大稅收的調節作用，去逐步形成中等收入佔多數的「橄欖形」分配格局。 權威人士又指出，「十二五」時期中國城鎮化率將突破50%，加快推進城鎮化的同時亦要解決農民融入城鎮，以及農地轉變為城市用地所衍生的問題。 另一方面，前國家副主席曾慶紅《關於黨的建設工作》一書昨日出版，這是他2008年卸任所有公職後首度出版著作，顯示其政治影響力猶存。