打擊不良營商展開諮詢

【明報專訊】政府就加強保障消費權益打擊不良營商手法的立法建議，由昨日起至10月底徵詢公眾意見。政府建議時光共享（如海外度假屋會籍）及上門推銷的合約設7天冷靜期，商戶須在客戶取消合約後30天內退款。不過，是次立法除了金融及物業交易不包括在內，醫生、律師等專業界別亦同獲豁免。恐美容機構藉醫生免責現時不少美容機構均由醫生提供服務，這建議令人擔憂美容機構會否藉此免責；而對於專業團體的最大懲罰是除牌，但立法規管卻是訂刑責，罰則差異甚大。商務及經濟發展局長劉吳惠蘭解釋，規管專業從業者要有專門知識，現時這些專業團體已有規管屬員，並發出業務守則，若訂除牌罰則，意味他不能再執業，影響甚大。至於物業交易規管，她重申政府推出行政規管後已初見成效，但若有需要，日後可訂定針對性的法律。時光共享上門銷售設冷靜期至於另一受社會關注的冷靜期制度，政府維持原有的構想，在性質較複雜的時光共享使用權產品，以及上門推銷合約，率先引入這制度，並建議冷靜期時限為至少7個工作天，商戶須同時提供多項重要資料，如供應商身分和詳細聯絡資料、消費者有權取消合約的通知和表格等；如消費者取消合約，商戶須在30日內退還所有已付款項，包括保證金。至於是否容許供應商就取消合約收取行政費，或能否縮短冷靜期等問題，劉吳惠蘭指出，可聽取公眾意見而定。對於實施預繳制的行業，如美容和健身中心等，她認為最重要是規管銷售手法，因此把5種不良營商手法列刑事化（見表），相信已有保障。消委會總幹事劉燕卿相信，建議能有效保障消費者權益，並認為對物業及專業團體銷售服務豁免的做法正確，因為現存法例已規管這些專業行業，但她建議把會籍銷售及上門銷售的7天冷靜期範圍擴展至預繳服務。議員不滿金融物業買賣無保障公民黨湯家驊批評，政府對物業銷售欠缺法例監管，若獲豁免，令法例形同虛設。民主黨李華明對諮詢文件沒涵蓋金融產品和物業買賣感到遺憾，他說，雷曼迷債引發的問題，以至近期天匯是否涉及虛假買賣，條例都並無保障。