國際法庭﹕科索沃獨立未違法

【明報專訊】位於海牙的國際法庭（ICJ）昨裁定科索沃（Kosovo）2008年單方面宣布脫離塞爾維亞獨立「並不違反國際法」，為科索沃加入國際社會開綠燈。雖然裁決並無約束力，卻是國際法庭首次就獨立問題作裁決，對巴爾幹半島、中國俄羅斯以至全球存在分離主義爭議的地區，都有深遠影響。國際法庭14名法官以10對4裁定科索沃獨立合符國際法。主席法官小和田恆宣讀裁決﹕「2008年2月17日的獨立宣言並不違反國際法。」他表示，國際法並無「禁止宣布獨立」。分析相信，雖然今次仲裁並無約束力，但有利科索沃爭取更多國家承認。塞爾維亞稱「永不承認」獨立科索沃自1998年受聯合國託管，2008年2月17日單方面宣布脫離塞爾維亞獨立，目前僅69國承認，中俄均不認同其地位。塞爾維亞指科索沃做法違法，在2008年要求聯合國大會作裁決。國際法庭去年12月就案件聽取陳辭。科索沃在國際法庭作出裁決後，呼籲塞爾維亞視科索沃為獨立國家，商討雙方關係。但塞爾維亞表明，「永不承認」科索沃單方面宣布獨立。一直力挺科索沃的美國，表示歡迎判決，還呼籲歐洲國家團結支持科索沃。歐洲國家中，希臘和西班牙都因國內面對分離主義問題，不支持科索沃單方面宣布獨立。美國副總統拜登昨致電塞爾維亞總統塔迪奇（Boris Tadic），重申美國支持科索沃主權及領土完整，促請塞爾維亞跟科索沃合作解決雙方實際問題。塞爾維亞外長耶雷米奇（Vuk Jeremic）昨警告，若法庭裁定科索沃獨立合法，「地區及世界所有的邊界都不再安全」。總統塔迪奇亦警告，有利科索沃的裁決會定下危險先例，「若國際法庭定下新原則，那會促使全球出現新國家，令全球多個地區不穩。」美料向40國施壓促承認獨立聯合國將在9月召開大會，內地傳媒引述塞爾維亞報章《新聞報》指出，美國計劃在大會召開前最少向40多個國家施壓，要他們承認科索沃，令美國能在大會上提出承認科索沃獨立的決議案時，可得到過半數的110至120票支持。貝爾格萊德大學政治學教授西米奇相信，裁決後，美國將明顯加強對不承認科索沃的國家施壓。北約駐科索沃1萬維和部隊昨做好部署，以防裁決引發暴力衝突。科索沃境內近九成人口是阿爾巴尼亞裔，塞爾維亞族裔佔6%，大部分聚居於北部。科索沃獨立後，境內阿爾巴尼亞裔與塞族關係緊張，多次爆發衝突。解決科索沃境內塞族人地位問題屬燃眉之急。科索沃本是南斯拉夫一個自治省，蘇聯和南斯拉夫解體後，科索沃阿爾巴尼亞裔民兵爭取獨立，親俄反美的前南斯拉夫總統米諾舍維奇強硬鎮壓，揮軍開入科索沃，大批阿爾巴尼亞裔被殺，美國為首的北約介入，向南斯拉夫發動78日空襲，迫使米洛舍維奇撤軍。