大浪西擬納臨時規劃凍發展

【明報專訊】大浪西灣私人土地沒有規劃圖則監管，以致發生隨意開發工程破壞環境的監管漏洞。環境局長邱騰華透露，正計劃把大浪西灣納入「發展審批地區圖」，明日將與發展局召開跨部門會議商討。環保團體及城規會委員均表示歡迎政府計劃，可望即時凍結大浪西灣的新工程，爭取3年時間讓城規會為大浪西灣制訂詳細的規劃限制。

刊憲前存在 人工湖恐難復原

不過，按法例「發展審批地區圖」刊憲前已存在的「現有用途」將可以延續，這意味蒙古能源主席魯連城早前在大浪西灣的私人土地上，已平整（斬樹）及興建的人工湖部分，日後或可合法保留，當局恐難要求他把環境復原。

長春社公共事務經理李少文歡迎政府計劃為大浪西灣制定「發展審批地區圖」，因這至少可避免上址環境被進一步破壞，他和城規會副主席黃遠輝均指出，雖然理論上地主（即魯連城）可趁地區圖刊憲前趕工製成「既定現實」，從而迴避新的規劃監管，但在公眾及輿論監察下，這機會應不大。

李少文建議，當局應考慮對全港十多個與大浪西灣類似，即同樣是毗鄰郊野公園但無規劃監管的敏感地點，一併引入「發展審批地區圖」，免大浪西灣事件重演。

對於大浪西灣工程被指破壞環境引起市民強烈不滿，邱騰華昨日表示，政府非常重視，明日將與發展局及漁護署舉行跨部門會議，並計劃把大浪西灣納入「發展審批地區圖」，令上址日後發展須獲城規會批准。

據規劃署及網上資料，「發展審批地區圖」是一經刊憲即時生效的臨時規劃限制，可即時凍結新發展，如引入發展密度、高度或土地用途限制，有效期3年。其間，違反限制的新工程須獲城規會批准，否則即屬違法。

城規會須於限期內進行公開諮詢，包括諮詢居民及業主意見，然後制訂長遠的「分區計劃大綱圖」取代地區圖。大綱圖一般會詳細列明區內不同土地的用途及限制。

關注組質疑成效促回購

政府急引「發展審批地區圖」阻止環境破壞早有先例。2004年盛傳有發展商欲在保育價值極高的深涌興建高爾夫球場，政府遂於2006年2月制定審批地區圖並刊憲，成功阻止高球場計劃。不過，西貢大浪西灣關注組張文進質疑地區圖成效，他認為政府應回購郊野公園邊緣的敏感私人土地才能徹底保育。