批兩襲警例定義不清 民陣促合併

【明報專訊】終審法院法官包致金侄女Amina Bokhary 三度襲警毋須坐牢，有意見認為是律政司引用刑罰較輕的《警隊條例》提出檢控所致。近年經常舉辦大型遊行的民陣發現，社運人士每每與警方衝突時，會被控刑罰較重、可判監兩年的《侵害人身罪條例》，過去8年就有8人因而入罪。民陣質疑襲警罪定義不清，令警方享有過大酌情權，要求把兩條控罪合併。

批警酌情權過大

這兩條有關襲警的控罪刑罰，有輕重之分，干犯《警隊條例》的最高懲罰是罰款5000元和監禁半年；而《侵害人身罪條例》因針對「襲擊、抗拒或故意阻撓」執勤警員，最高可判監兩年，不得判緩刑。

近日惹起爭議的包致金侄女襲警案，就是引用了《警隊條例》，最終輕判感化了事。雖然律政司已就案件提出覆核，但民陣警權組召集人王浩賢批評有關做法虛偽。他認為，是律政司決定引用較輕的《警隊條例》，裁判官阮偉明只是按照條例作量刑考慮。

示威衝突多引重例 最高判監兩年

反之，近年涉及襲警的社運人士往往會被控以較重的《侵害人身罪條例》。根據保安局數據顯示，律政司在過去4年共引用了25次《侵害人身罪條例》檢控遊行集會人士，成功入罪的有8宗，但4年來只引用過1次《警隊條例》。

王浩賢認為，律政司是要刻意誇大案件嚴重性，以阻嚇市民參與社運。以07年為例，當年律政司以《侵害人身罪條例》，大舉檢控19名示威人士，但最終只6人定罪，定罪率為32%，與同年裁判法院的平均定罪率有76.6%，只得約一半，反映警方與律政司是胡亂興訟。

王浩賢認為，律政司有必要公開襲警罪的檢控準則，重新檢討和考慮合併兩條襲警罪，並制訂客觀檢控指引。本身為資深大律師的公民黨余若薇同意把兩條襲警罪合併，才可避會惹來判刑過輕或過重的質疑。針對Amina一案，余若薇認為應把覆核改在高等法院原訟庭進行，而非由原審裁判官阮偉明負責，否則就算改變判刑，也會令公眾覺得法官是屈服於傳媒壓力。

斥警拖慢起訴 困擾社運人士

另外，本年1月至今，有38名市民在參與遊行集會時被捕，當中12人被起訴。王浩賢說，數字與往年相差不大，警方近年傾向對社運人士「嘆慢板」，即遲遲不提出起訴，卻要求他們定期報到，對日常生活造成困擾。