【明報專訊】甘肅舟曲的泥石流看似天災，實為人禍。最新一期廣州《南方周末》雜誌詳細披露這次大災難真正原因，指這個「國家級貧窮縣」一向以來「靠山吃山，靠水吃水」的發展方式，從60年前發展林業而大肆砍伐樹木，至2001年的開發水利、近一兩年挖掘金礦，把自然資源有如甘蔗一樣逐節榨乾，終於遭遇滅頂之災。有專家指出，今次大災難絕非最後一次，中國還有1.6萬個像舟曲那樣，面臨特大地質災害的地方。
最新一期《南方周末》刊發約6000字長文，指舟曲縣50年代開始以掠奪自然資源為主要的發展道路，2.2平方公里的縣城住了4.5萬人，北部的三眼峪和羅家峪歷史上多次發生泥石流，國家地質部門早知此處是高危地區。這裏山高、溝深，土壤以遇水即軟化、泥化的炭質板岩居多，一旦暴雨，極易發生泥石流，1985年起着手興建護林、防災工程，1998年始禁止一切森林砍伐。
泥石流屢襲 當局早知高危
但是，舟曲縣2001年開始靠建水電站生財，短短10年間便審批了大小水電站55座，幾乎每隔10公里河道就有一個水電站，如果在2012年全部開通，將有過億的稅收。但是，修水電站要炸山徵地，岩體鬆動，植物遭破壞，是引發新泥石流的隱患。水電站建壩攔河，高懸在山上的水庫亦對下游民衆造成威脅。
此外，舟曲縣還批出29個金礦開採牌照，「舟曲的金礦是小而富」，陝西商人王濤今年4月剛到舟曲投資金礦，「一下子可能挖到幾十克、上百克金子，其他地方還很少見」。
三眼峪在1992年再次發生泥石流時，當局請來專家調研興建防護工程，在1996年開始修建攔渣壩（類似護土牆）13道，每道高10米，底部厚10米，頂端厚3米，加上停淤場1個，排導溝1.2公里，防冲檻24道，整個工程總投資929.59萬元（人民幣，下同），計劃3年內完成。
鋼筋混凝土改石塊混凝土
不過，由於缺錢，攔渣壩工程爛尾。曾參與工程建設的三眼村村書記馮虎林說，有3道壩最初設計是鋼筋混凝土結構，但因為太貴，只好改成石塊混凝土，「每道壩以10萬元的價格承包出去，加上跑項目的開支，總共就花了100多萬」。馮說，原來計劃是國家和縣級財政共同出資興建，但舟曲縣當時連縣公務員工資都難以支付，根本拿不出錢建壩。
1999年，第一期工程只建了10道攔渣壩，排導工程一直未能實施。建成後，確是攔截過一些泥石流，但至2004年，泥石流已經填滿了3道攔渣壩，急需再建新壩，馮虎林雖向上級反映，但並未引起足夠重視。
根治需2.6億 全縣年收入僅1800萬
即使得到重視，缺錢的困境也令計劃難以實施。舟曲縣常務副縣長楊學鋒說，北京國土局專家在川震後來勘測，說舟曲縣的泥石流要2.6億才能完全治理，但2009年全縣的財政收入才1800萬元，只夠發全縣公務員1個月的工資，餘款再要靠甘南州、甘肅省和國家補助，根本沒有餘錢用於環境治理。
其實，舟曲縣有多達159個泥石流危險區，一年的水土保持項目經費不到300萬元，只夠用於一些農村堤壩的修建，即使在川震後獲得900多萬元重建資金，但分到403條村，仍是僧多粥少。
2009年，三眼峪的「爛渣壩」終於靠着地震重建的資金得以復建，原本預計今年內建成。不過，就在8月7日，最外邊那條50米長的攔渣壩還未建成，就被山上洶湧而下的泥石流撕裂。
2025年01月10日 12:02