外國領事館

【明報專訊】立法會功能組別一直被批評為「小圈子選舉」，有傳媒發現這個「小圈子」當中，竟然有外國領事館、海外駐港機構以至公營機構，成為22萬功能組別選民中的一員。有法律學者批評做法違反《基本法》原意，各黨派議員則要求政府在2012年立法會選舉前，修例堵塞漏洞。

有線電視昨日報道，經濟動力林健鋒擔任代表的立法會商界（一）議席，是由總商會會員投票選出，記者翻查選民登記冊，發現當中竟包括比利時駐港領事館及維也納市政府辦事處，而合資格但尚未登記的有英、美等21間外國領事館，以及廣州市花都區人民政府街道委員會等，這些機構在登記後都有權投票選出立法會議員。同樣情况亦發生在體育、演藝、文化及出版界的霍震霆，其界別選民包括直屬台北政府的光華新聞文化中心。

議員：外國干預香港政治

民主黨張文光直斥現行做法荒謬，「領事做選民，那中央最擔心的外國干預香港政治情况就可以出現」。他與工聯會王國興都認為政府要在下屆立法會選舉前修例堵塞漏洞。港大法律學院助理教授張達明更擔心，《基本法》規定選舉權屬於香港永久居民，現在容許外國團體做選民，是違背立法原意。

林健鋒回應查詢時解釋，由於不少外國領事館或海外機構，都希望透過加入總商會加強與香港業界聯繫，商會不能把他們排除在外。至於這些機構應否登記做選民或在選舉中投票，他則不便作答，但表示將在總商會會議中討論事件。

選舉事務處則回應指出，任何代表團體在選舉中投票的選民，都必須是香港永久居民，同時登記為地方選區選民，與團體亦有密切聯繫。立法會主席曾鈺成則指出，任何登記選民也要符合《基本法》規定，不擔心會造成混淆。

機管局旅發局曾投票

另外，報道亦發現由特區政府控制的12間公營機構，都是功能組別選民，例如市區重建局、旅遊發展局是商界(一)選民；機場管理局是航運交通界選民，當中機管局及旅發局都承認曾經投過票。張達明擔心，公營機構投票涉及政府支持某人當選，可能構成行政機關干預立法選舉。