聯國報告﹕糧價未來10年升四成

【明報專訊】聯合國糧食及農業組織（FAO）聯同經濟合作與發展組織（OECD）昨日發表最新全球糧食報告，警告未來10年全球糧價將有可能上升40％，糧食安全狀况令人擔憂。報告稱，發展中國家急速發展是「高價格時代」的主要推動因素之一，並預計包括中國在內的「金磚四國」，將迎來糧食生產增長潮。 FAO和OECD在名為《2010-19年農業展望》年度聯合報告中指出，全球未來10年糧食價格將不太可能降至1996至2007年間的平均水平，儘管亦難以回升至兩年前的歷史最高水平（圖）。報告預測，未來10年內，小麥和粗糧的平均價格，將比1997-2006年間的平均水平高15％及40%（經通脹調整後）。植物油的實際價格預計將上漲40%。奶製品價格的平均漲幅將在16％-45%之間。 報告稱，在一些新興經濟體中，部分人口日益富足，導致飲食習慣變化，世界肉類需求的增長速度超過其他農產品，但生產力的提升，可減緩肉類價格上漲趨勢，基於中國和巴西產能增加和供應飈升的預期，豬肉價格更將較1997-2006年平均水平要低。 「金磚四國」迎生產增長潮 報告還預測，「金磚四國」未來10年將迎來糧食生產增長潮，其農業出產增幅將為發達國的3倍。巴西是目前發展最快的農業生產國，到2019年其產量預計將增長40%以上。中國、印度、俄羅斯和烏克蘭的產量增幅預計也將遠超20%。同時，新興市場人均收入上升和城市化加速，亦將推動需求。OECD秘書長古利亞（Angel Gurria）說，所有指標都指向「高價格時代」，儘管會低於2007/08年糧食危機期間的頂峰。 高糧價的預期有可能引發全球糧食安全恐慌，2007/08年糧食危機造成的多國社會動盪有機會重演。自糧食危機爆發以來，農業發展愈來愈受各國政府的注重，尤其是美國。今年初，OECD便召開了12年來首次農業部長會議，討論糧食安全問題。據估計，去年全球長期處於飢餓狀態的人數已突破10億。 另外，報告又指，高糧價問題亦促使那些依賴糧食進口的國家（如沙特和韓國），轉為增加在外國「爭奪農田」（稱作海外農業投資），以應付長期糧食供應。古利亞稱，部分糧食進口國在農產品供應方面感到「戰略上處於下風」，但各國都必須避免為求糧食自給自足而限制糧食出口。