量入為出 應對財赤挑戰

財政司司長陳茂波表示，政府過去一年為應對疫情和紓困而大幅增加開支，預計下一財政年度赤字逾千億元。他指，長遠維持公共財政穩健的關鍵在於量入為出，面對財赤挑戰既要節流，也須開源。

⚠️ 注意：播放影片將耗用大量數據

▶️ 看不到影片點擊這裏

▶️ 按這裏收看整個簡報會的手語翻譯短片

陳茂波2月24日發表新一份財政預算案時說，由於推出逆周期財政措施支持經濟，加上經常開支持續上升，財政儲備在兩年間從相等於23個月政府開支的水平顯著降至13個月，預計下一財政年度赤字為1,016億元，相等於本地生產總值3.6%，其後四個財政年度均會錄得赤字。

開源方面，政府決定增加股票印花稅稅率，由現時買賣雙方按交易金額各付0.1%，提高至0.13%。此外，政府會檢討應否引入累進差餉制度、為自住物業提供恆常寬減。

節流方面，政府在2021至22年度落實公務員編制零增長，所有政策局和部門須壓縮開支，目標在2022至23年度減少經常開支1%，預計節省約39億元。陳茂波強調，在教育、社會福利和衞生三個影響民生的政策範疇，開支均不會削減。

總結2020至21年度的修訂預算，由於地價收入較預期大幅減少，政府收入減少至5,435億元，開支則上升至8,204億元，較原來預算高12.2%，主要為注資防疫抗疫基金的支出。

陳茂波預計，2020至21年度赤字為2,576億元，財政儲備在2021年3月31日預計為9,027億元。預計至2026年3月底，財政儲備為7,758億元，相當於本地生產總值22%或12個月的政府開支。