全速推進落實預算案各項支援措施

《2021年撥款條例草案》星期三獲立法會三讀通過，非常感謝40位議員投票支持議案，多謝他們的認同，亦感謝所有議員在條例草案審議過程中給予的寶貴意見。即使上個財政年度錄得2,000多億元的財政赤字，我仍然編製出超過1,000億元的赤字預算案，以透過逆周期措施穩住民生經濟。

本港已經歷了連續六個季度的經濟收縮，是有紀錄以來最長的衰退期，其間政府消費開支增加6至10%，部分抵銷私人消費開支的萎縮，發揮了逆周期的支持作用。隨着出口及投資等環節漸趨改善，本港今年首季經濟表現會有可觀的增長。然而，受疫情及社交距離措施影響，部分行業的經營仍然深受壓力，令經濟復蘇的步伐出現不平衡的情況。

財政預算案獲立法會通過後，當中各項支援措施亦會全速推進落實，讓市民和企業早日受惠，緩減經濟改善不平衡的部分壓力。

舉例說，失業率雖然由歷史高位稍為回落，但部分行業的失業率仍高企，失業人士面對一定的財政壓力。為讓他們有多一個輔助選項，預算案提出百分百擔保個人特惠貸款計劃，計劃已開始接受申請，首三天已收到約7,000宗貸款申請，多家參與的銀行均指收到不少查詢並正積極處理，初步獲批核個案的申請人來自物流運輸、零售及飲食業等行業。

預算案的其他措施亦會陸續推出。例如培養小學生更積極探索資訊科技方面興趣的「奇趣IT識多啲」計劃，為每家學校提供最多40萬元資助，並由政府資訊科技總監辦公室提供全面技術支援，冀讓小學生在課餘活動中有更多資訊科技方面的體驗。

至於大家很關心的電子消費券計劃，我們正全方位推進。獲甄選的四家儲值支付工具營辦商正積極協助更多商戶安裝設備。而防疫抗疫基金正推出第二輪非接觸式付款設備安裝的資助計劃，受惠對象由食環署及房委會轄下街市的合資格檔位租戶，擴大至持牌小販。成功申請者可獲一筆過5,000元的資助，申請期至6月底。上述計劃均有利於電子支付在中小型商戶的使用，也能讓市民在付費時有更多便捷的選擇。我相信電子消費券計劃在暑假期間啟動後，疊加不同商戶的優惠、促銷和展銷活動，會為市面帶來正面的氣氛。

此外，我們一直多向度支援中小企業，例如預算案向BUD專項基金注資15億元，資助企業開拓市場，連同內地，共包括37個與本港已簽署自貿協定或保護投資協定的經濟體。考慮到疫情下企業較難進行海外推廣，工貿署的中小企業市場推廣基金已把津貼範圍放寬至涵蓋以本地市場為目標的展覽會和網上展覽會；連同會議展覽業資助計劃，可支援企業更積極參與不同的本地展銷會，推廣業務。正在會展舉辦的時尚購物展，便是受惠於這些資助計劃的活動之一。事實上，這個購物展是去年初疫情爆發以來貿發局首個舉辦的實體展覽會，不少本地商戶都積極參與促銷其產品，包括新口味的零食、飲品、健康食品、家居用品和珠寶、首飾；此外，還有青年人的初創企業，精心設計的文化產品和雅致小盆栽等，非常吸引。日前我特意到展銷會逛逛為商戶打氣，感受到商戶積極推銷的拼勁。大會更特別設立平台，讓供應商或其代言的KOL在網上促銷產品。

穩住民生、穩住經濟，是我希望透過預算案達致的短期目標。支援企業方面，預算案除了提出寬減利得稅、非住宅物業差餉、寬免商業登記費等措施外，還進一步優化中小企融資擔保計劃下的百分百特別擔保產品，以支援企業應付現金周轉的需要。有關優化措施亦已全面落實推行。

在支援個人方面，除了百分百擔保個人特惠貸款計劃，還包括薪俸稅及個人入息課稅寬減、差餉寬減、住宅用戶每戶1,000元的電費補貼、向領取社會保障的人士發放半個月額外津貼等。而電子消費券則是讓市民和企業同時受惠的措施。至於受到不少市民歡迎的通脹掛鉤債券（iBond）亦會在本月稍後時間推出。

推動經濟全面復蘇，最重要的還是盡快穩住疫情。唯有成功控疫抗疫，才能最大程度恢復市民的如常生活及出行，並恢復跟內地以至國際之間的安全自由往返，只有這樣經濟才能最大程度的恢復。雖然現時本地疫情大致受控，但最近社區出現了變種病毒感染個案，令人關注本港疫情會否存在反彈的風險。而海外個別國家的疫情令人深感憂慮，嚴防輸入的工作顯得更為重要。希望大家積極參與疫苗接種計劃，唯有接種疫苗，讓自身免疫系統做好對抗病毒的準備，才能時刻保障個人以至家人的健康，這將是整個社會復常的關鍵要素。

（以上是財政司司長陳茂波5月2日在網誌發表的文章）