蘇總裁(《香港01》行政總裁蘇曉婷)、戚總編(《香港01》執行總編輯戚本業),各位嘉賓,各位朋友:
今天我很高興獲邀出席由《香港01》主辦的大灣區互聯共創研討會暨企業同創嘉許禮,與各位商界翹楚和企業精英聚首,探討如何發揮香港的優勢,用好粵港澳大灣區建設帶來的無限機遇。
粵港澳大灣區是國家開放程度最高、經濟活力最強的地區之一,人口超過8,600萬,地區生產總值達17,000億美元,潛力龐大。粵港澳大灣區建設是新時代國家改革開放下的重大戰略,也是豐富「一國兩制」事業發展的新實踐。它的目標是通過深化粵港澳合作,發揮三地互補的優勢,推動經濟協同發展,建設宜居、宜業、宜遊的國際一流灣區,進一步提升大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用。
香港特區政府十分重視粵港澳大灣區建設的工作,一直與中央相關部委、廣東省人民政府和澳門特區政府保持緊密聯繫。行政長官除了以成員身分參與由國務院副總理韓正主持的粵港澳大灣區建設領導小組,在國家層面反映香港市民和企業對把握大灣區發展機遇的期盼;亦在香港特區政府內部親自領導高層次的粵港澳大灣區建設督導委員會,帶領所有司、局長,全面統籌香港特區參與大灣區建設的工作,包括擬訂策略目標、政策措施和工作計劃,以便更到位地推進大灣區建設。
對商界和專業界別的朋友而言,中央的領導小組在2019年兩次全體會議後分別推出的24項政策措施,應該不會陌生。這一系列政策措施絕大部分至今已經落實,當中包括183天稅務判定標準的操作辦法、境外高端和緊絀人才的稅務優惠、青年創業支援、律師、保險和建築相關專業服務的開放、以至剛於9月初正式啟動的跨境理財通等,都已為香港的企業和我們引以為傲的專業服務業在大灣區開創了更廣闊的發展空間。
2021年3月11日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第14個五年規劃和2035年遠景目標綱要》在全國人民代表大會通過,為香港的發展定位提供清晰的方向,在保持香港長期繁榮穩定的同時,支持香港鞏固提升競爭優勢,更好融入國家發展大局。
在《十四五規劃綱要》中有關香港的部分,國家特別賦予香港四個傳統中心加四個新興中心的定位:除一如既往地支持香港提升國際金融、航運、貿易中心地位,以及支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心等四個傳統中心外,亦首次加入四個新興領域,分別是支持香港提升國際航空樞紐地位、建設國際創新科技中心、建設區域知識產權貿易中心及發展中外文化藝術交流中心。
特區政府對《十四五規劃綱要》為香港帶來的機遇,深感鼓舞。行政長官於剛發表的2021年施政報告中,亦以非常詳盡的篇幅說明我們將如何用好中央支持,提升香港在《十四五規劃綱要》中八個中心的國際競爭力,為香港開拓更美好未來。
在高質量建設粵港澳大灣區方面,《十四五規劃綱要》提出要深化粤港澳合作,推進深圳前海、深港河套等粵港澳重大合作平台建設。2021年9月6日,中央公布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,不單將前海合作區大幅擴展七倍至超過120平方公里,更重要的是藉着制度創新為核心,推動前海高水平對外開放,在「一國兩制」框架下先行先試,推進與香港規則銜接、機制對接,打造成粵港澳大灣區內全面深化改革創新試驗平台。
在前海的發展中,香港一直擔當重要角色。從2010年開始建設起,前海就定位為深港現代服務業合作區,一直按着國家主席習近平的重要指示,「依托香港、服務內地、面向世界」的方針發展。多年來,在中央支持下,港深政府通過稅務優惠、落地扶持資金、專業服務開放等措施,為香港企業落戶前海合作區搭橋開路,至今已成功匯聚了多達11,500家香港企業,涵蓋多個專業服務業等範疇。
前海方案提出一系列政策舉措,包括推進現代服務業創新發展、深化與港澳服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水準等,將有助更多香港專業服務落戶前海。特區政府會繼續與中央相關部委商討,包括如何透過CEPA(《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》)加快落實前海方案中進一步開放服務貿易的措施。而行政長官在2021年施政報告中提出建設北部都會區的發展策略,讓我們以更加整全的態度考慮新界北部未來的發展,成為香港境內促進港深融合發展和聯繫粵港澳大灣區最重要的地區,並更好抓緊前海方案帶來的機遇。
展望未來,在國家《十四五規劃綱要》、粵港澳大灣區建設和前海方案之下,香港的企業和專業服務業享有無限機遇。我們將會繼續在「一國兩制」的基礎上,善用香港高度法治化、市場化和國際化的優勢,積極成為國內大循環的參與者和國際循環的促成者,更好地融入國家發展大局。同時,我們會加強與其他大灣區城市在不同領域的合作,以及推出措施,便利港人港企到大灣區內地城市發展。2021年6月,香港貿易發展局開發的GoGBA灣區經貿通一站式平台已正式投入服務,該局的大灣區服務中心亦同時在深圳揭牌,為港商提供全方位的支援。香港會進一步發揮「國家所需、香港所長」的功能,利用粵港澳大灣區建設這個最佳切入點,在融入國家發展大局的同時,實現自身更好的發展,為香港在經濟、社會、民生各方面,尋找和創造新機遇。
最後,我祝賀今次嘉許禮中在跨境業務具優秀表現的獲奬企業,並希望今天的研討會圓滿成功。
(以上是政制及內地事務局局長曾國衞10月22日出席《香港01》大灣區互聯共創研討會暨企業同創嘉許禮致辭全文)
2021年10月25日 12:59