財政司司長陳茂波表示，預計下個財政年度會錄得赤字，但其後四個年度料可達致盈餘。他指，考慮本港經濟復蘇勢頭仍須鞏固、與鄰近地區競爭等因素後，建議今年暫時維持利得稅和薪俸稅稅率不變。
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陳茂波在財政預算案表示，雖然社會步入後疫情階段，香港與內地及國際全面恢復往來、社會氣氛轉趨樂觀，但外圍經濟仍然疲弱、風雲幻變，情況可以瞬間逆轉。另一方面，在檢視政府各項稅收是否調整或改革時，須考慮與其他政策目標是否相符、與社會價值是否脗合，以及與鄰近地區競爭等因素。
他表示，暫時維持利得稅和薪俸稅稅率不變，有助本港鞏固既有稅務優勢，也配合政府吸引企業和吸納人才的整體政策方針。至於其他開徵新稅項的建議，也須先清楚考慮新稅項的政策目標，且必須先讓社會充分討論，才能作出權衡和取捨。
然而，面對財政壓力，陳茂波指須設法在短期內增加政府收入。財政預算案建議2023至24年度起每年向香港賽馬會徵收24億元額外足球博彩稅，為期五年，而原有博彩稅稅率不變。香港賽馬會承諾不會減少對本地慈善事業的承擔。
另外，香港計劃2025年起根據國際共識落實全球最低實際稅率，以及落實本地最低補足稅，估計屆時每年可為政府帶來約150億元稅收。陳茂波表示，會就此進行諮詢，讓跨國企業集團盡早準備。
政府也會繼續致力維持簡單低稅制這項核心競爭力，以吸引更多企業和人才在港發展。為此，政府將於下月中提出優化建議，就關於處置股權權益的本地收益是否需要課稅提供更明確指引。
此外，綠色債券計劃的範疇將進一步擴大，以涵蓋可持續金融項目。財政預算案又建議成立基礎建設債券計劃，以更好管理大型基建的現金流需要，並研究讓公眾有機會參與認購。
陳茂波強調，政府會繼續恪守量入為出的財政紀律，發債所得資金不會用作支付經常開支。
總結2022至23年度的修訂預算，政府收入6,038億元，較原來預算低15.7%，主要由於地價和印花稅收入較預期少；開支則增加至8,096億元。
陳茂波預計，2022至23年度赤字為1,398億元，而財政儲備在下月31日預計為8,173億元。至2028年3月底，財政儲備預計為9,837億元，相當於本地生產總值25.6%或約14個月政府開支。
他表示，分析政府財政狀況不可只聚焦短期表現，而應看整個經濟周期的情況。以過去香港在逆境時的財政狀況作為參考，他認為目前財政儲備水平穩健。
2023年04月17日 06:25