政府建議短期內推十項控煙措施

因應控煙策略公眾諮詢和《主題性住戶統計調查》的結果，政府計劃短期內推出十項控煙措施，包括禁止管有另類吸煙產品、排隊時禁止吸煙等，全方位杜絕煙草產品對社會的禍害，保障巿民健康。

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醫務衞生局6月6日舉行記者會，公布控煙策略公眾諮詢結果和下一步措施。醫衞局局長盧寵茂表示，諮詢期間逾九成受訪市民表示支持進一步降低香港吸煙率，顯示整體社會對推動無煙香港有廣泛共識。

醫衞局副秘書長李力綱介紹十項控煙措施，當中五項關於管理煙草產品的供應、兩項有關禁止宣傳相關產品、兩項有關擴大禁區、一項有關加強教育。

在管供應、降需求方面，政府首項建議是引入完稅煙標籤制度，區分已完稅和未完稅煙，以提升執法成效。政府正就此進行顧問研究審視執行細節。政府也會修訂《應課稅品條例》，規定售價低於煙草稅的煙草產品須證明已課稅。

第二是提高未完稅相關罰則。政府建議，處理、管有、售賣或購買未完稅煙的最高罰則，由目前循簡易程序定罪可罰款100萬元和監禁兩年，大幅提高至循公訴程序定罪可罰款200萬元和監禁七年。

第三是全面禁止管有另類吸煙產品。繼2022年4月30日起禁止入口、推廣、製造、售賣或為商業目的而管有另類吸煙產品，政府將會進一步禁止以任何形式管有另類吸煙產品。

第四是禁止向18歲以下人士提供煙草產品，提供者須承擔法律責任，以保護未成年人士，避免接觸煙草產品。

第五是持續檢視增加煙草稅的成效和未來調整步伐。

第六和第七項建議關於禁宣傳、減引誘，包括禁止加味煙如薄荷煙、糖果煙、水果煙，以及實施全煙害警示包裝，統一香港的煙包包裝，包括警示、設計、款式等，去除煙草產品透過品牌設計增加的吸引力和宣傳效果。

第八和第九項建議關於擴禁區、免煙害，包括排隊時禁止吸煙，以及擴大法定禁煙區至幼兒中心、學校、安老院和公營醫療設施等指定處所的出入口指定範圍，並賦權於特定地點訂立大範圍禁煙區，以進一步減低市民於公眾地方受到二手煙禍害的機會。政府也建議將在法定禁煙區作出吸煙行為的定額罰款由現時1,500元提高至3,000元。

至於第十項建議，則是加強戒煙服務和宣傳教育。

盧寵茂表示，政府權衡措施成效、可操作性和公眾接受程度等因素後，建議上述十項短期措施，並透過教育、宣傳和執法，期望在明年將吸煙率降至7.8%。醫衞局會繼續與相關部門草擬立法建議和研究具體執行細節，以爭取於今年年底向立法會提交修例建議。

中期方面，政府會檢討十項短期措施落實後的成效，預計在2026年後考慮實施中期措施。長遠來說，政府會進一步探討更多其他更深遠的措施，目標是最終達致無煙香港。