循高寬深三大方針推動金融業發展

財經事務及庫務局局長許正宇表示，瑞士之行讓他對香港的金融發展充滿信心，香港會從金融服務高端專業化、拓寬國際業務網絡、深耕可持續金融機遇三個方向強化國際金融中心的地位，為全球可持續發展作出更大貢獻。

以下是財經事務及庫務局局長許正宇11月11日在網誌發表的文章：

在上周剛結束的瑞士行中，我與瑞士各大國際組織、政府部門和金融機構進行了廣泛交流，為未來持續推動金融發展帶來不少啟示。香港與瑞士同為世界級的金融樞紐，兩地的金融服務業高度發達，尤其在資產管理、財富管理和保險等領域更都是全球領先。瑞士擁有歷史悠久的銀行、資產管理和保險業，是全球資金配置和避險的熱門市場。香港則作為國家的國際金融中心，憑藉「一國兩制」的制度優勢和與內地的緊密聯繫，是全球最大的離岸人民幣業務樞紐，並在資產管理、保險和風險管理等領域展現首屈一指的競爭力。更重要的是，兩地同樣一直堅信互惠共贏的多邊合作和全球化，這在目前全球地緣政治不穩的格局下，更形可貴及重要。

在國際政經格局充滿不確定性的當下，香港未來的金融發展要以高、寬、深三大方針為指引，從不同角度推動金融業多元化發展，進一步強化香港作為國際金融中心的地位。

高：金融服務高端專業化

我們必須推動香港金融服務向高端專業化發展，尤其是應對全球市場日益複雜的風險和挑戰，保險相連證券（insurance-linked securities，ILS）是其中一個極具潛力的領域。全球氣候變化、自然災害等風險日益增加，市場對於能夠提供針對此類風險的保險產品需求不斷上升，相關ILS去年發行金額便比前年增長超過20%至430億美元。香港作為亞洲的保險中心，擁有豐富的市場經驗和穩健的監管框架，完全有能力在此領域發揮更大作用。

在瑞士期間，我與瑞士再保險集團高層探討了如何進一步推動ILS市場的發展，並為全球氣候風險提供更具針對性的保障方案。事實上，香港的保險業務和ILS市場展現出強勁的增長潛力，至今已有五宗合共超過七億美元的發行，為內地和國際市場的自然災害提供保障。我們將繼續推動落實相關政策措施，吸引更多保險機構來港發展ILS業務，進一步提升香港在全球保險和風險管理市場中的競爭力。我們亦會建立國際黃金交易市場及大宗商品交易生態圈，用好香港的安全性和穩定環境優勢建立新市場。

寬：拓寬國際業務網絡

香港必須進一步拓寬國際聯繫，推動市場不同形式的互聯互通。香港作為全球最大的離岸人民幣業務樞紐，一直在推動與內地資本市場的深度連接。我們將進一步優化互聯互通機制，例如積極與內地商討為債券通南向通適度擴容，及豐富離岸投資者投資在岸債券的流動性管理相關配套。我們亦將繼續積極拓展和深化海外網絡，包括與中東、東南亞國家聯盟地區加強金融合作，同時繼續為內地企業「出海」走向全球提供金融和專業服務支持，積極發展總部經濟。

瑞士和香港位處不同時區，意味着我們可以利用時間差，推動兩地在資產管理和財富管理方面的合作，為全球投資者提供全天候的金融服務。未來，我們將繼續加強與瑞士等不同國家和地區的金融合作，拓寬國際聯繫，進一步鞏固香港作為全球資產管理樞紐的地位。具體的政策措施包括擬增加基金及單一家族辦公室可享有的稅務寬減合資格交易種類，涵蓋排放衍生工具/排放限額、保險相連證券、貸款和私募信貸投資，以及虛擬資產等，滿足全球投資者對不同資產的需要。

深：深耕可持續金融機遇

香港具備完善的金融基礎設施和政策支持，深耕可持續金融機遇，包括將本地的匯報準則與國際財務報告可持續披露準則（ISSB）接軌，為企業提供針對可持續發展高透明度的報告框架，從而吸引更多國際資本流入相關領域。

在日內瓦由聯合國貿易和發展會議舉辦的專家會議上，我向全球與會者介紹了香港推動可持續金融的政策思考和最新進展。包括香港交易及結算所有限公司於今年4月發布了優化環境、社會及管治框架下的氣候相關信息披露諮詢總結，引入了新的氣候信息披露規定，於2025年1月1日起分階段實施。這使香港成為全球首批根據國際財務報告準則S2為上市公司制定氣候相關報告要求的司法管轄區之一。香港會計師公會亦發布了對應ISSB準則的香港可持續報告準則徵求意見稿，並在數周前完成了公眾諮詢。預計準則將於2025年8月1日正式生效，這將進一步鞏固香港在全球可持續金融市場中的領導地位。

這次瑞士之行，正緊遵行政長官在2024年施政報告中提出的施政願景：香港享有國家優勢，同時享有國際優勢，擁有全面開放的國際城市地位，我們要識變、求變，守正創新，靈活應對挑戰和機遇。此外，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍剛在上周主持的香港工商界座談會上也強調，中央全力支持香港發揮獨特地位，助力國家深化改革及中國式現代化。座談會深化了政府與工商界的共識，為香港未來發展提供了清晰的方向和路徑。我們需要不斷加強與國際市場的聯繫，同時提升自身的金融市場和服務水平，應對全球競爭和挑戰。

瑞士之行讓我對香港的金融未來充滿信心。我們將繼續連接內地與全球，並在資產管理、綠色金融和金融科技等領域推動更高質量發展。我們將從「高」端專業發展、拓「寬」國際聯繫和「深」耕可持續機遇三個方面，進一步強化香港作為國際金融中心的地位，並為全球可持續發展作出更大貢獻。