河套香港園區發展綱要公布

政府11月20日公布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，提綱挈領地闡述河套香港園區的願景與使命、發展歷史背景和依據、園區的重點發展方向、策略和目標，以及促進港深兩地園區跨境要素流通的便利措施，為香港園區訂下清晰的發展方略。

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行政長官在今年施政報告中表示，政府已成立由行政長官主持的河套區港深創新及科技園督導委員會，帶領政府制訂河套香港園區發展的整體策略、計劃和布局部署，並會在今年內發布《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》，提出促進港深兩地園區間人員、物資、資金和數據流通的創新政策，把河套深港科技創新合作區打造成為國家培育新質生產力的重要策源地。

國家去年8月公布《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》，明確河套合作區的三大定位，即深港科技創新開放合作先導區、國際先進科技創新規則試驗區，以及粵港澳大灣區中試轉化集聚區。

根據這三大定位和河套香港園區的發展願景與使命，發展綱要提出循打造世界級產學研平台、建設具國際競爭力的產業中試轉化基地、營造全球創科資源匯聚點，以及開闢制度與政策創新試驗田四大方向全力推進河套香港園區的發展。

同時，發展綱要提出清晰的園區發展目標，立足當下，以兩個五年期為推進河套香港園區發展的重要里程。

行政長官李家超表示，河套合作區是國家十四五規劃下的粵港澳重大合作平台之一，由香港園區和深圳園區共同組成。

為更好落實國家建設河套合作區的重大戰略部署，特區政府制訂發展綱要，闡明河套香港園區的重點發展方向、策略和目標，從頂層設計引領河套香港園區的高質量發展。

他說，特區政府會按照發展綱要提出的發展方略，結合「一國兩制」優勢和「一河兩岸」地利，全速推動河套香港園區的發展，並協同深圳把河套合作區打造成為世界級的科技創新重點平台和大灣區高質量發展的重要引擎。

創新科技及工業局局長孫東11月20日在記者會上表示，河套香港園區佔地共87公頃，位處香港北部河套地區。園區分兩期、由西至東發展，第一期用地會分三個批次發展。第一批次首三座大樓會按原訂時間由今年年底起陸續落成，園區明年便會正式進入營運階段。

他又指，至2030年河套香港園區第一期有序落成，會與深圳園區基本形成高效創新協同機制。

人員流動方面，孫東指港深兩地政府會在河套合作區東西兩側分別建設跨河行人橋，直接連接兩個園區，方便港深兩地園區人員的日常跨境流動。當局建議實行創新性的便利通關模式和設施，容許兩地園區的特定人員便捷過境，例如以預先登記的模式、輔以科技手段，大幅縮減往來園區的時間，從而實現無感通關。

物資流動方面，當局建議利用綠色通道、白名單等創新機制，簡化科研物資和設備進出兩地園區的出境手續和審批程序，為用於研究或試驗目的的內地資源，包括人類移植資源等，在安全可控及受監管的情況下跨境到河套香港園區內使用。