港商拓拉美 宜「化整為零」

【明報專訊】近年，拉丁美洲政治穩定、經濟起飛，多個國家的人均生產總值都已超過1萬美元。在歐元區經濟有如一潭死水，美國復蘇緩慢的情形下，拉丁美洲彷彿又成為一個令人憧憬的新興市場。但貿發局和一些有經驗的廠商指出，拉丁美洲中的兩個人口大國巴西和墨西哥本身的製造業相當強，巴西的入口稅率更非常高。香港公司若想直接將產品打入當地市場，相信會有不少困難。建議應以「散件」的方式輸入，由客戶在當地組裝。長遠來說，甚至應考慮在當地的自由貿易區內設廠生產。


貿易發展局經濟師陳永健表示，拉丁美洲是指整個美洲扣除了美國和加拿大以外的地區。在這個地區中，已有好幾個國家的人均生產總值（人均GDP）已超過1萬美元（見表）。其中，巴西和墨西哥就更是人口大國，前者有幾近2億人口，後者亦有1.15億，兩者的市場規模都不可小覷。而且，巴西將於2014年主辦世界盃足球賽，以及在2016年主辦夏季奧運會。因此，這幾年間將會有不少基建投資，消費情緒也更加樂觀和高漲。


不過，有些人沒有留意到，這兩個國家本身的製造業亦相當強。墨西哥因為鄰近美國，工資又較低，並與美國簽有《北美自由貿易協議》，故吸引了很多美資公司在當地設廠。


巴西入口稅繁重 最高逾六成

至於巴西，很多人只以為，它是農產品和肉類出口大國。其實，巴西從1970年代已開始建設比較完整的工業體系，主要的工業包括：化工、紡織製衣、電子、通訊、玩具、製藥、鋼鐵、冶金、汽車、造船、石油、水泥等，甚至在飛機製造業方面也有一定水準。


由於巴西的人口接近2億，對於一些能夠提供大量就業機會的製造業，該國相當着意保護，所以巴西對很多產品徵收的入口稅都相當高。巴西的入口稅項目繁多，雖然關稅可能只是大約10%，但連同社保等其餘幾種稅項，整體的入口稅稅率隨時可以高達60%以上！巴西採購公司Tembo Solutions董事總經理Flavio Padilha亦承認，巴西的入口稅率的確是個「夢魘」（Nightmare）。


因此，陳永健建議，港商若想打開這兩個國家的市場，在策略上就要靈活一點。例如，可以採用「全散件」（Complete-Knockdown, CKD）或者「半散件」（Semi-Knockdown, SKD）形式輸入當地，再由客戶在當地組裝，而非出口完成品，以節省入口稅（因零件的入口稅率較低）。


自貿區設廠可降成本

此外，亦可以為當地的客戶提供一些增值服務，以增強吸引力。例如，稍為修改產品的設計，改用環保物料等。


雖然巴西買家和墨西哥買家對於價格也可能相當敏感，但陳永健強調，千萬不要以為這兩個國家是可以賣次貨或貨尾的市場。因為它們國內的製造業相當強，消費者的要求不會低。


除改用「散件」輸入外，長遠來說，港商亦應該考慮一下，在這些國家的自由貿易區之內設廠（因為自由貿易區會免除入口零件和原料的一些稅項），並以此為樞紐，打開多個拉丁美洲國家的市場。當然，最好是能夠找到當地一些零售網絡或分銷網絡龐大的公司合作。


另一個方法則是取道智利。智利的人口雖然只有1800萬，但其人均生產總值卻高達1.55萬美元，比巴西還要高出3000美元，個人購買力更勝一籌。而且，智利以自由貿易和低稅率見稱，它和拉丁美洲大部分國家都簽有自由貿易協議。


可借道智利自貿協議 產銷拉美

因此，若在智利的瑪瑙斯（Manaus）自由貿易區之內設廠，再借助它和區內國家簽訂的自由貿易協議，將產品在區內分銷，也是可行的方法。陳永健表示，以他所知，近期的確已有一些中港商人在瑪瑙斯自由貿易區內設廠，以組裝鐘表、電子產品、平面電視機等。而內地的大型製造業者，如華為、中興以及某些汽車生產商，更早已在當地設廠。


明報記者 薛偉傑