【明報專訊】本港強積金一直被批評收費高昂、回報參差，積金局早前委託顧問研究受託人的行政成本，並於昨日召開董事會議商討，計劃下周一公布。據悉，報告指強積金涉及大量繁雜手續，部分來自政府保障條款，不單要引入電子平台，政府亦需要修例簡化流程，可令平均收費減少0.35個百分點，又建議成立公共受託人及制訂收費上限，但有指與會的財經事務及庫務局長陳家強，表明擔心被業界質疑「與民爭利」，未知可否承擔。
積金局去年底委聘安永諮詢服務，研究受託人行政成本。財經事務及庫務局昨日表示，積金局將公布報告以講解有關研究，政府會適時回應。積金局主席胡紅玉則指出，公共信託人不一定由政府負責，可由非牟利或低牟利機構提供低收費產品，另需考慮收費上限的合理水平，但必須先與政府達成共識，又要求當局釐清強積金在退休保障系統的定位。
積金局昨早召開董事會議，除了商討顧問研究報告，局方亦呈交了相應建議方案。目前本港有19間受託人公司，提供39個計劃達500多個基金；據了解，報告指出市場的受託人及計劃過多，行政手續又涉及大量人手程序、文件，表格亦非統一，令處理過程更繁複。
考慮設可持戶口上限
除了建議設立公共受託人、制訂收費上限，報告也指出不少處理程序來自政府為保障僱員所訂之條款，建議可隨計劃運作上軌道，逐步取消或簡化，另可以電子化技術取替，但需要政府考慮修例，釐清積金局的權責及目標，包括「退休保障」或「迎合市場多元性」，才可落實行動。僱員方面，則有需要整合保留帳戶以減低管理費，建議制訂可持戶口上限。
報告指出，目前的基金平均開支比率達1.74%，行政成本佔0.75%，若跟隨建議簡化及調整有關程序，可望令行政成本下降0.35個百分點，令平均收費減至1.39%。消息又透露，主席胡紅玉在會議上曾提及強積金「全自由行」，但先要調整現行強積金與長俸的對冲機制，以免引發勞資爭拗。
胡紅玉提「全自由行」
投資基金公會行政總裁黃王慈明認同，有需要調整現時的強積金行政措施，減少大量繁雜及人手程序，相信業界也有空間開拓電子平台，但因計劃仍牽涉不少低收入及高齡階層員工，應要有過渡期適應。
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