經濟工作會議矚目 溫總最後部署

【明報專訊】12月上中旬中央將召開一年一度的經濟工作會議，十八大上新當選的中共總書記習近平等7名常委及總理溫家寶將出席，候任總理李克強將主持會議，由溫家寶部署2013年經濟工作，這是他任內最後一次作經濟部署。政治局委員及各省官員、國務院各部委、軍方負責人與會，是十八大後首次重量級中央會議。


十八大後首次重量級中央會議

從歷年會期來看（見表），今年的中央經濟工作會議料與近年相若，去年的會期是「史上最遲」，而2002年、即十六大換屆後那次也相對較遲，那次也由即將卸任總理的朱鎔基作重要講話。會議之所以廣受關注，是因為不僅將披露明年的經濟工作部署，某程度上也顯現新一屆領導層的經濟方略，影響深遠。不過，內地不少經濟學者卻對會議能否對未來經濟「指明路向」持保留態度。


中國社科院金融研究所研究員易憲容認為中國經濟問題的癥結就在房地產泡沫，明年迫切要走的第一步就是真正解決這一問題，「這是試金石，如果新一屆領導層不將房地產泡沫『擠出』，那就說明他們在走老路，中國未來十年就完蛋。」


易憲容說，過去一直用模棱兩可的做法處理房地產泡沫問題，實際上「沒搞成」，如房地產稅完全可以實施，卻一直拖。他認為政府在房地產問題面前卻步是「為了GDP，為了面子，為了少數人的利益」，不過他看好李克強「有能力，更有魄力」解決這個問題。


「李克強有魄力解決問題」

根據十八大報告，到2020年中國的GDP要比2010年翻一番。而能夠拉動中國經濟增長的動力，分析認為不外乎投資、進出口貿易、擴大內需消費等，其中房地產投資在過去數年一直「貢獻」逾一成GDP。北京理工大學經濟學教授胡星斗說，應該摒棄傳統的GDP增長觀，「GDP的高低不是問題，要有質量好的經濟增長，靠房地產是飲鴆止渴。」但他認為不適宜以行政手段打壓房地產，而應該透過立法開徵多種房地產稅來解決泡沫。


京教授：穩增長料仍列優先

另外，「穩增長、調結構、保民生」幾個工作重點的排序問題，也是各方關注的重點。胡星斗認為應該調整經濟結構優先，但由於這可能會導致經濟滑坡，繼而影響政權穩定，最終估計仍以保增長排在第一考慮。他認為體制在拖改革的後腿，「只有將執政合法性建立在公平正義上，才能改變目前的困局。」他還認為，如果當局加快戶籍、土地制度改革，加大對農民的土地賠償，讓農民成為有產階級，他們進入城市後有購買力，會加快經濟復蘇。他估計明年將實行從緊的貨幣政策，並改革貨幣配置，向有效率的民企傾斜。


明報記者

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