美容推銷不提風險即違例

【明報專訊】海關就《商品說明條例》的「不良營商手法」推出執法指引，並展開6周公眾諮詢，指引舉出多項違規例子，如美容界或電訊界推銷服務時，未提及影響交易決定的重要資料，包括付款前無披露治療風險等，即屬「誤導性遺漏」罪行，最高可罰款50萬元及監禁5年。有美容業界代表擔心，指引定義模糊，業界難以跟從。


美容界促釐清「重要資料」準則

今年7月通過的《商品說明條例》修訂，擴大不良營商手法的規管至服務行業。香港海關及通訊事務管理局辦公室（通訊辦）昨推出執法指引，並展開6周公眾諮詢，至明年1月17日，其間會舉行9場諮詢會，包括邀請業界及區議員。


今次執法指引針對5項修例後新增罪行，包括「誤導性遺漏」及「具威嚇性的營業行為」等，詳列違規例子解說（見表）。「誤導性遺漏」方面，若商戶推銷產品或服務時，遺漏或隱藏會影響消費者交易決定的重要資料，而促使消費者完成交易，即屬違例。


電訊無限計劃須提用量限制

指引文件並引例解說，若有美容集團向消費者推銷移植幹細胞服務，沒有在消費者付款前披露治療風險，因治療風險會影響消費者的交易決定，故該集團有可能觸犯誤導性遺漏罪行；另外，若電訊服務營辦商向客戶推銷「無限流動數據計劃」時，沒向客戶提及計劃會受用量限制，使用超出限制時會影響傳輸速度，亦屬遺漏重要資料。海關關長張雲正昨表示，海關將每年檢討指引。


所犯事項較輕 可簽「悔過書」

另外，執法指引亦提出，涉嫌違規的商戶若所犯事項較輕，可簽署承諾書，承諾兩年內不會再犯，以及採取行動糾正過犯，避免刑事檢控，但海關有權公布承諾書的任何內容，包括公司名稱。罪行較重者，海關則可向法院申請強制令，命令商戶不得繼續或重犯，或刑事檢控。


擁有逾千名美容院成員的香港美容業總會，創會主席葉世雄表示，目前指引對「重要資料」定義含糊，美容界作為服務行業，每間美容院對其所提供服務的描述都不同，難有客觀準則，批評當局「不可能由經營者自己判斷是否違法」，促請盡快釐清「重要資料」準則，如訂明風險、價錢等，讓業界有清晰依據。