金管局研監管銀行大股東

【明報專訊】市傳創興銀行（1111）獲廣州越秀集團收購，惟越秀本身並無營運銀行的相關經驗，被指可能有違本港監管規定，導致收購觸礁。


無獨有偶，金管局亦正考慮修訂一項針對銀行大股東控權人的監管指引，據悉此舉旨在加強對由家族持有的中小型銀行的綜合監管。不過金管局副總裁阮國恒回應指出，當局去年已開始考慮作出修訂，與近日發生的個別事件無關。


越秀沒辦銀行經驗 購創興觸礁

根據本港法例，任何機構申請成為本地銀行的大股東控權人，必須為合適人選。根據金管局制定的《認可指引》，綜合考慮的準則包括申請人是否具備穩健的資本及財政能力、良好的聲譽及高度的操守等，申請人通常應為基礎穩健的銀行，或是受到監管的金融機構，即使不是金融機構，亦可向金管局提出申請。


在批准申請後，金管局亦需要持續監管。阮國恒表示，現時當局已有機制持續評估大股東控權人的合適性，亦會因應國際發展而改善，例如巴塞爾委員會對銀行控股公司（Bank Holding Company，BHC） 的監管已經有明確安排。近年有些國家的監管機構亦要求大股東控權人在當地成立BHC，以便進行「綜合監管」。


阮國恒指出，金管局已開始研究，如何透過銀行控股公司制度，強化現時對大股東控權人的要求，以便能更全面和更系統地對銀行綜合監管。被問及修訂制度是否與近日銀行賣盤傳言有關，他否認此說法，並指金管局去年已考慮作修訂。


縱千億美元流走 港銀行可抵禦

市場關注美國部署退市，可能令熱錢從香港大規模撤走，進而影響本地銀行體系的穩定。對此，助理總裁鄭發表示，已為銀行做壓力測試，在最極端的情况下，假設有1000億美元從香港流走，本港銀行仍足可抵禦，不致令市場出現很大震盪。他指出，若銀行持有優質債券，或有借款予海外銀行，更可通過出售債券或減少借款以滿足資金需求。


至於資金主要由母公司提供的外資銀行，阮國恒指出，當局亦要求它們須確保資金來源的穩定，並可與其借出的貸款年期互相匹配。


另外，6月份本港新增貸款一度急升，阮國恒表示，從初步收集的數據可見，7月份已回落至較正常水平，與年初首幾個月的增幅相若。他指出，業界普遍認為下半年貸款需求仍在，但增長將較上半年為慢，原因包括利息環境有變，客戶以美元承造的銀團或定期貸款，息率未必可如上半年吸引。