奧巴馬豪賭 尋國會授權攻敘

【明報專訊】正當全球預期美國軍事介入敘利亞已迫在眉睫之際，美國總統奧巴馬突然宣布先尋求國會授權才出兵敘利亞，罕有將戰爭決定權交給國會，意味軍事行動至少要拖到本月9日美國國會復會後。英美傳媒紛紛以「轉軚」來形容奧巴馬今次決定，《紐約時報》更形容，今次是奧巴馬總統生涯中最高風險的政治豪賭之一。


國會下周一復會辯出兵

奧巴馬上周六在白宮玫瑰園就敘利亞問題發表演說。他先鋪陳空襲敘利亞的理據，指敘利亞政府向平民發動化武襲擊是對人類尊嚴的侵犯，並對美國及其盟友構成威脅。他說，「經過仔細考慮，我認為美國應該向敘利亞目標發動軍事襲擊」，而美軍亦已部署到位，隨時可以發動攻擊。但他隨即話鋒一轉，表示自己是歷史最悠久的民主政體的領袖，因此決定尋求國會授權動武。


奧巴馬聲言，他可以心安理得繞過聯合國安理會向敘利亞動武，就算沒有美國國會授權也有權動武，但他仍然希望取得國會授權以團結國家，令行動更奏效。他同時警告國會議員要仔細考慮決定的後果﹕「當獨裁者能光天化日以毒氣殺害百計兒童，卻不需要付出代價，我們發出了什麼信息？」


「團結國會有利未來打伊朗」

奧巴馬要國會授權動武的做法非常罕見。美國國會對上一次正式宣戰已是1941年。奧巴馬2011年決定軍事介入利比亞時亦繞過國會，但那次軍事行動經聯合國安理會授權。奧巴馬沒有說明若國會不通過授權，他是否仍堅持下令向敘利亞發動襲擊。


奧巴馬周五晚向幕僚解釋其決定，稱自英國臨陣退縮後，美國已陷孤立，但最大理由是，若此時繞過國會一意孤行，餘下3年半任期美國若要再軍事介入中東，例如向伊朗開戰，屆時要取得國會支持將會更困難。奧巴馬孤注一擲，若遭遇恥辱性挫敗，恐將弱化其在國際事務上的影響力。但奧巴馬認為，由於對敘動武將保護美國盟友以色列和約旦，國會議員應該會贊成，而且有國會共同承擔責任，可消減國內外反戰壓力，利多於弊。敘利亞反對派亦很不滿，指這等同容許巴沙爾繼續殺害平民。敘利亞政府則指奧巴馬的做法顯示他對是否動武感到猶豫與迷惘。


克里首指敘軍用沙林毒氣

國會官員周六透露，若即時投票，共和黨控制的眾議院不會通過動武議案。民主黨控制的參議院局面亦不明朗。民主黨的反戰派不願美國再捲入戰事，共和黨的保守派則嫌奧巴馬的軍事行動不夠徹底。共和黨參議員麥凱恩（John McCain）便表明，若奧巴馬缺乏進一步推翻巴沙爾政權及結束內戰的戰略，他會投反對票。


華府官員正全力爭取議員消除動武疑慮。國務卿克里昨首度表示，從8月21日化武襲擊現場取得的樣本顯示，敘利亞政府軍使用的是沙林毒氣。他稱，相信美國國會會作出正確決定。