對外首提 習近平﹕地方債問題可控

【明報專訊】在即將舉行20國集團（G20）領導人第八次峰會前夕，國家主席習近平首次對外提及中國地方債務問題，並指其風險可控；同時，財政部部長樓繼偉也表示，中國地方債問題突出，但增量在減緩。經濟師分析，今年以來，地方債問題廣受海外市場關注，預料中央領導人此舉意在G20之前，穩定市場對中國經濟的不安情緒。


財政部長﹕首先要規範發債

習近平昨天接受了俄羅斯等五國媒體聯合採訪，在表述中國經濟增長仍然處於高水平的同時，他講到「寧可主動將增長速度降下來一些，也要從根本上解決經濟長遠發展問題」，並明確指出，中國「確實面臨地方政府債務、部分行業產能過剩等困難」，不過，他也說這些問題都處於可控範圍之內，「有能力處理好」。


樓繼偉昨天在接受新華社採訪時也表示，地方債規模可控，增量也在減緩，但確實在某些方面問題突出。他提出，防範和化解地方債風險，首先要規範發債，發行地方債只能用於建設性支出，不能用於經常性開支。


其次，要對地方債實行分類管理，公益性債務可納入地方規範的政府債務範疇，逐步用公共財政收入來償還；對平台債務，有些現金流不錯的收益型債務，要加強管理用收益來償還。


海通國際﹕欲穩定對中國經濟不安情緒

海通國際首席經濟學家胡一帆對本報指出，今年年初以來，海外市場對中國金融的穩定性，一直都很擔憂，尤其是內地的地方債問題和影子銀行問題，中央在G20之前對地方債進行說明和澄清，相信是為穩定市場不安情緒。


她認為，設置赤字和債務上限對於中國政府保持穩健的財政狀況至關重要，目前亟需去槓桿化的短期措施，債務過高的城市應當出售其地方政府資產、重組現有債務等。