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【明報專訊】兩萬人滯留山上成為九寨溝又一個聞名中外的理由，在評價事件之前，必須指出九寨溝位處兩省交界、四川最偏遠的三縣交界，管理水平低有這麽一個背景。當然，管理差不是當地的問題，更大的是體制問題，因為類似的情况在別的地方出現過，旅遊最高當局沒有防範意識，廬山風景區分屬六個部門管理，更加說明當局責無旁貸，也成為剛剛實施的《旅遊法》的鞭撻。
九寨溝30年首出大事
九寨溝成為國家級旅游區30年來第一次出現嚴重事件，管理局除全額退票外，還表示歉意。但九寨溝管理局的領導可能還在喊冤，因為九寨溝幾乎是全國唯一不允許在內留宿的景區，而且根據《旅游法》規定，景區接待旅遊者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。九寨溝只要控制進入景區的人數，已經功德圓滿，至于上下山的交通安排與秩序，可以置之不理。
問題就是出在景區內外的管理問題，景區只管收門票和景區內範圍，地方政府沒有收入但要負責景區範圍外的管理，景區管理局屬省市政府所有，除了稅收還拿走利潤，景區所屬的鄉鎮政府未能分一杯羹，却要擔負責任，收入與支出不相稱，權力與責任不相稱，不出亂子才怪。
廬山一山六治管理亂
九寨溝尚算是簡單的，廬山由于地盤範圍大，出入口多和景區分散，分屬6個部門管轄。景區管理局收180元門票，但如果要玩遍廬山，全部費用可以是10倍。一山六治帶來的遊客利益問題先不說，整座山的防火按規定屬於管理局的責任，其他5個部門可以只管收費，毋須負責。
這或許是一個大山，省屬機構與鄉鎮政府之間的利益分配問題。但廣東肇慶七星岩，門票75元，但景區內的岩洞另外收費，園中有園，收費別有洞天，這就不是管理水平低落或者體制問題，純粹是當局無能。
阮紀宏
九寨溝30年首出大事
九寨溝成為國家級旅游區30年來第一次出現嚴重事件，管理局除全額退票外，還表示歉意。但九寨溝管理局的領導可能還在喊冤，因為九寨溝幾乎是全國唯一不允許在內留宿的景區，而且根據《旅游法》規定，景區接待旅遊者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。九寨溝只要控制進入景區的人數，已經功德圓滿，至于上下山的交通安排與秩序，可以置之不理。
問題就是出在景區內外的管理問題，景區只管收門票和景區內範圍，地方政府沒有收入但要負責景區範圍外的管理，景區管理局屬省市政府所有，除了稅收還拿走利潤，景區所屬的鄉鎮政府未能分一杯羹，却要擔負責任，收入與支出不相稱，權力與責任不相稱，不出亂子才怪。
廬山一山六治管理亂
九寨溝尚算是簡單的，廬山由于地盤範圍大，出入口多和景區分散，分屬6個部門管轄。景區管理局收180元門票，但如果要玩遍廬山，全部費用可以是10倍。一山六治帶來的遊客利益問題先不說，整座山的防火按規定屬於管理局的責任，其他5個部門可以只管收費，毋須負責。
這或許是一個大山，省屬機構與鄉鎮政府之間的利益分配問題。但廣東肇慶七星岩，門票75元，但景區內的岩洞另外收費，園中有園，收費別有洞天，這就不是管理水平低落或者體制問題，純粹是當局無能。
阮紀宏
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