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【明報專訊】1987年4月16日，鄧小平在會見香港基本法起草委員會委員時提出疑問：普選就一定能選出愛祖國、愛香港的人來嗎？《基本法》規定設立提名委員會，就是為了回答和解決鄧小平先生提出的這一問題，基本法起草委員會經過反覆討論研究，設計了提名委員會來履行守閘把關職責，將對抗中央的人拒之於特首大門之外。不過，提名委員會具有把關功能，不等於排斥所有泛民人士，因為，並非所有泛民人士都對抗中央，即使過去有對抗中央言行的人，只要改變政治立場，當選行政長官的大門對他們還是打開的。如果泛民人士了解並接受這一點，在尊重中央底線的前提下為自己爭取最大空間，普選就一定大有希望。
今年3月24日，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽在深圳麒麟山莊與香港立法會建制派37名議員座談的時候，特別引用了鄧小平當時的一段講話：「這些管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人，普選就一定能選出這樣的人來嗎？」鄧小平的這段話有兩層含義：一是香港特區的行政長官必須愛國愛港。對於這一點，喬曉陽具體表述為：中央的底線是不能允許與中央對抗的人擔任行政長官；二是「鄧公之問」：普選就一定能選出愛祖國、愛香港的人來嗎？鄧公的這個反問，結論顯然是「不一定」。據權威人士表示，為了回答和解決鄧小平先生提出的這一問題，基本法起草委員會經過反覆討論研究，設計了「提名委員會」來履行守閘把關職責，將對抗中央的人拒之於特首大門之外，確保愛國愛港者擔任特首。《基本法》規定候選人須由「提名委員會按民主程序提名」。這一規定清楚表明提名是提名委員會的整體行為，是一種「機構提名」，而「民主程序」一般是指少數服從多數的投票表決程序。只要堅守《基本法》規定的機構提名和民主程序，提名委員會就能發揮把關功能。
「鄧公之問」
香港現在爭論的焦點之一，是泛民人士能否「入閘」。那麼，提名委員會具有把關功能就會排斥所有泛民人士？答案是不一定。除非所有的反對派人士都「對號入座」，自己承認都是對抗中央的人。
本人始終堅持這樣一個觀點，提名委員會必須具有把關功能，排斥對抗中央的人，但並非排斥所有的泛民人士。事實上，在兩種情况下，當選行政長官的大門對反對派是打開的。
第一種情况是，現在不對抗中央的反對派人士並非不可以「入閘」。中聯辦主任張曉明最近會見新民黨成員，主席葉劉淑儀引述張曉明在會面中表示，並非所有反對派人士都對抗中央。張曉明的講話實際上表明，在中央看來，有些反對派人士並非對抗中央，是中央可以接受的人。這個信息值得香港社會尤其是溫和反對派人士高度重視。
第二種情况是，即使過去曾有對抗中央言行的反對派人士，只要改變對抗立場，認同憲制，遵守「一國」原則，那麼，當選行政長官的大門對他們還是打開的。對此，喬曉陽已經說得很清楚：反對派只要本質上改變，問心無愧的承認自己是愛國愛港者，那麼《基本法》規定的行政長官普選制度對他們來說，就不是障礙而是合理的機制。他們什麼都不改變，反過來要求中央政府改變治港者必須愛國愛港的立場，接受他們在香港執政，這無論從什麼角度來講，都是不可接受的。
作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任
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今年3月24日，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽在深圳麒麟山莊與香港立法會建制派37名議員座談的時候，特別引用了鄧小平當時的一段講話：「這些管理香港事務的人應該是愛祖國、愛香港的香港人，普選就一定能選出這樣的人來嗎？」鄧小平的這段話有兩層含義：一是香港特區的行政長官必須愛國愛港。對於這一點，喬曉陽具體表述為：中央的底線是不能允許與中央對抗的人擔任行政長官；二是「鄧公之問」：普選就一定能選出愛祖國、愛香港的人來嗎？鄧公的這個反問，結論顯然是「不一定」。據權威人士表示，為了回答和解決鄧小平先生提出的這一問題，基本法起草委員會經過反覆討論研究，設計了「提名委員會」來履行守閘把關職責，將對抗中央的人拒之於特首大門之外，確保愛國愛港者擔任特首。《基本法》規定候選人須由「提名委員會按民主程序提名」。這一規定清楚表明提名是提名委員會的整體行為，是一種「機構提名」，而「民主程序」一般是指少數服從多數的投票表決程序。只要堅守《基本法》規定的機構提名和民主程序，提名委員會就能發揮把關功能。
「鄧公之問」
香港現在爭論的焦點之一，是泛民人士能否「入閘」。那麼，提名委員會具有把關功能就會排斥所有泛民人士？答案是不一定。除非所有的反對派人士都「對號入座」，自己承認都是對抗中央的人。
本人始終堅持這樣一個觀點，提名委員會必須具有把關功能，排斥對抗中央的人，但並非排斥所有的泛民人士。事實上，在兩種情况下，當選行政長官的大門對反對派是打開的。
第一種情况是，現在不對抗中央的反對派人士並非不可以「入閘」。中聯辦主任張曉明最近會見新民黨成員，主席葉劉淑儀引述張曉明在會面中表示，並非所有反對派人士都對抗中央。張曉明的講話實際上表明，在中央看來，有些反對派人士並非對抗中央，是中央可以接受的人。這個信息值得香港社會尤其是溫和反對派人士高度重視。
第二種情况是，即使過去曾有對抗中央言行的反對派人士，只要改變對抗立場，認同憲制，遵守「一國」原則，那麼，當選行政長官的大門對他們還是打開的。對此，喬曉陽已經說得很清楚：反對派只要本質上改變，問心無愧的承認自己是愛國愛港者，那麼《基本法》規定的行政長官普選制度對他們來說，就不是障礙而是合理的機制。他們什麼都不改變，反過來要求中央政府改變治港者必須愛國愛港的立場，接受他們在香港執政，這無論從什麼角度來講，都是不可接受的。
作者是全國工商聯副主席、全國政協外事委員會副主任
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