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【明報專訊】習近平是今次三中全會大贏家，透過新成立的國家安全委員會「國安委」，盡收各政治局常委、委員、中央政法委的權力。如一切順利，習透過「國安委」權傾朝野，極可能成為新一代中共強人。
鄧小平去世後，中共強人時代終結，進入分治局面，中共稱之為「集體領導」，其實就是再沒一個擁有一言九鼎絕對權威的領袖，原來集中於強人手上的權力，部分被中紀委、政法委等新設的黨內機構吸收，另一部分就被其他政治局常委分掉。
這種權力分散格局，雖能防止一人獨大全黨受災，但與此同時，胡錦濤時代9常委權位相當，每人各自經營一個地盤，互不相干，以致互相牽制、各自為政的情况嚴重，中央決策效率固然不彰，更因為互相扯皮，以致各派各系在執行中央決策時都大打折扣，中央權威也大幅消減，政令出不了中南海的情况非常嚴重，再不能這樣折騰下去了。這就是中共權力架構從一個極端的分權，走向如今另一極端集權的底因。
那麼，習近平盡收天下大權，用意何在？一個獨攬大權，且黨章及憲法都沒片言隻字說明其權限的「國安委」，意味着這將是一個沒任何黨規和國法監督制衡的機構。權力大而沒監督，最大可能性當然是走向獨裁；相反，若以最大善意去理解習近平，他準備在大權在握、重建權威後，全力推動三中全會決議中列明的各項改革，以權力和權威去壓服全黨，執行其改革政令。
問題是，即使他真的想建立權威去推動改革，而中國的改革開放確由強人去啟動和推動，但這種改革沒民眾參與和監督，必不能久，甚至被扭曲異化。不要忘記，權力使人腐化，絕對權力絕對腐化，習近平憑什麼是個例外？
鄧小平去世後，中共強人時代終結，進入分治局面，中共稱之為「集體領導」，其實就是再沒一個擁有一言九鼎絕對權威的領袖，原來集中於強人手上的權力，部分被中紀委、政法委等新設的黨內機構吸收，另一部分就被其他政治局常委分掉。
這種權力分散格局，雖能防止一人獨大全黨受災，但與此同時，胡錦濤時代9常委權位相當，每人各自經營一個地盤，互不相干，以致互相牽制、各自為政的情况嚴重，中央決策效率固然不彰，更因為互相扯皮，以致各派各系在執行中央決策時都大打折扣，中央權威也大幅消減，政令出不了中南海的情况非常嚴重，再不能這樣折騰下去了。這就是中共權力架構從一個極端的分權，走向如今另一極端集權的底因。
那麼，習近平盡收天下大權，用意何在？一個獨攬大權，且黨章及憲法都沒片言隻字說明其權限的「國安委」，意味着這將是一個沒任何黨規和國法監督制衡的機構。權力大而沒監督，最大可能性當然是走向獨裁；相反，若以最大善意去理解習近平，他準備在大權在握、重建權威後，全力推動三中全會決議中列明的各項改革，以權力和權威去壓服全黨，執行其改革政令。
問題是，即使他真的想建立權威去推動改革，而中國的改革開放確由強人去啟動和推動，但這種改革沒民眾參與和監督，必不能久，甚至被扭曲異化。不要忘記，權力使人腐化，絕對權力絕對腐化，習近平憑什麼是個例外？
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