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【明報專訊】最近兩個星期，我已連續兩次談到台灣的國土保育和環境污染。
前星期我們談的是台灣中部南投縣的清境民宿濫建、破壞水土，已對當地的地質造成極大的風險，如果當地有個地震或足夠大的豪雨，一旦山崩，極有可能造成巨大的傷亡。但我在報道的最後一段已說到，政府雖表示要處理，「清境案的解決不容樂觀」。
上個星期我則報道了台灣大公司「日月光」，故意排放含有重金屬鎳的工業廢水到高雄後勁溪，嚴重污染河川、海洋以及下游農田的重大案件。但在文章的後段，我也提到，台灣的許多政府單位還在替「日月光」講話，反對地方政府的環保局處以嚴厲的懲罰。
而到了上個星期，這兩個案件都已有了初步決定﹕
（一）12月18日（上星期三），內政部和南投縣政府聯合宣布，清境的民宿只有7家違法，限令停業，一個月內可以申請改善，如果改善通過，則可以就地合法。12月5日內政部最先宣布時表示清境「134家民宿只有4家合法，應拆就拆」，但過了兩星期卻改口說「只有7家違法」，可以改善後「重新申請」，兩個星期內說法改變的完全不同，因此台灣所有的媒體都評之為「雷大雨小」、「純屬欺騙」了。
日月光案 行政院環保署態度突轉
（二）而「日月光」案就變得更奇怪了。「日月光」亂排有毒廢水是12月10日高雄市環保局稽查人員查獲後罰款，而將問題鬧開，當時行政院環保署署長沈世宏多次發表談話，支持高雄市的作法，因為「日月光」是個年收益高達2200億台幣的超大公司，它的濫排廢水當然引起了公憤。於是12月14日桃園縣政府環保局也跟進，它發現「日月光」位於桃園中壢的K1廠也亂排廢水，因此勒令停工，立即改善。緊接着高雄地檢署也於12月15日又大舉動員50多人，搜索「日月光」的5個工廠和辦公室，除了找罪證外，也要追查「日月光」的董事長張虔生是否涉及。由於這把火可能燒到張虔生自己，而12月16日彰化地方法院對製售混冒油的大統案宣判，老闆高振利被判16年有期徒刑，如果張虔生也被起訴，他的罪刑將不可能少於高振利，於是「日月光」案爆發後從未露面的張虔生也終於在16日首次出面召開記者會，一則要撇清責任，另則要爭取社會好感，他說從明年起，每年將捐出台幣1億元，用於環保工作，連捐30年。由此已可看出，在大統食油老闆被判刑16年之後，「日月光」老闆已經開始緊張。
（三）而真正值得注意的，乃是自從「日月光」老闆張虔生開始緊張後，台灣的中央政府似乎也出現微妙的態度改變。前陣子完全支持高雄市環保局的行政院環保署長沈世宏，從12月19日（上星期四）開始，突然態度大變，把攻擊的矛頭由「日月光」轉移到高雄市環保局，沈世宏的談話內容極多，但大體上是在說高雄市環保局對「日月光」的處理是不公道的、是有問題的。環保署長已不站在維護環保的立場發言，相反的是已開始為污染者講話。行政院的其他大官對「日月光」案的立場也同樣出現微妙的改變。
我根據整個情况的發展，對於行政院態度的轉變，已注意到，最近幾個月台灣陸續出現大商人違法違規的案件，已使台灣對於這些惡劣的商人反感日深，12月16日大統食油的老闆高振利被判16年徒刑，可以說是個轉捩點，高振利都會被判16年，其他更嚴重的案件，如果也起訴，刑責必然不可能太輕，於是「日月光」老闆張虔生的自保運作遂告開始。「日月光」案鬧得那麼大，他如果想要善了，一定要趕快使「日月光」案模糊掉焦點，目前高雄地檢署已在加緊偵辦，他一定不能使「日月光」公司及自己被起訴，由於12月20日高雄環保局對「日月光」最大的K7廠停工作出決定，他也要使K7廠的停工不可能成真。於是「日月光」遂運用它的政治影響力，動員行政院及環保署來幫「日月光」翻案。
「日月光」的張虔生乃是台灣富人排名第13的巨富，它當然有很大的政商關係，行政院環保署長沈世宏改變態度，顯然就是「日月光」的運作所致。台灣六大工商團體向行政院長江宜樺說情，當然也是它的運作。只是「日月光」的事情鬧得太大，已難善了。12月20日高雄環保局雖然面對行政院環保署極大的壓力，還是勒令「日月光」的高雄K7廠局部停工，由整個情勢的發展，「日月光」被起訴似乎已難避免。
清境民宿事件 成了爛攤子
由清境案的政府雷大雨小，緊急轉圜；「日月光」案的緊急改變態度，開始替污染的廠商護航，我們已可看出今天台灣在國土及環境管理上已出了危機。這兩案都是政府長期縱容所致。清境案說是有管理，但多年來卻為不合法的業者廣開後門，使100多家不合法的民宿可以營業，當別人已在例行的做起了生意，取締已不可能，於是只好使不合法變為合法，台灣的內政部長說，「不合法也不完全違法」就是指清境民宿已成了一個介於合法不合法中間的爛攤子。另外則是政府長期縱容廠商亂排廢水，現在地方環保單位要嚴厲取締，對小公司或許有效，但大公司就會利用它的政商關係出來護航，否則大老闆被抓去坐牢，那才真成了大事件。
南方朔 《亞洲週刊》主筆
前星期我們談的是台灣中部南投縣的清境民宿濫建、破壞水土，已對當地的地質造成極大的風險，如果當地有個地震或足夠大的豪雨，一旦山崩，極有可能造成巨大的傷亡。但我在報道的最後一段已說到，政府雖表示要處理，「清境案的解決不容樂觀」。
上個星期我則報道了台灣大公司「日月光」，故意排放含有重金屬鎳的工業廢水到高雄後勁溪，嚴重污染河川、海洋以及下游農田的重大案件。但在文章的後段，我也提到，台灣的許多政府單位還在替「日月光」講話，反對地方政府的環保局處以嚴厲的懲罰。
而到了上個星期，這兩個案件都已有了初步決定﹕
（一）12月18日（上星期三），內政部和南投縣政府聯合宣布，清境的民宿只有7家違法，限令停業，一個月內可以申請改善，如果改善通過，則可以就地合法。12月5日內政部最先宣布時表示清境「134家民宿只有4家合法，應拆就拆」，但過了兩星期卻改口說「只有7家違法」，可以改善後「重新申請」，兩個星期內說法改變的完全不同，因此台灣所有的媒體都評之為「雷大雨小」、「純屬欺騙」了。
日月光案 行政院環保署態度突轉
（二）而「日月光」案就變得更奇怪了。「日月光」亂排有毒廢水是12月10日高雄市環保局稽查人員查獲後罰款，而將問題鬧開，當時行政院環保署署長沈世宏多次發表談話，支持高雄市的作法，因為「日月光」是個年收益高達2200億台幣的超大公司，它的濫排廢水當然引起了公憤。於是12月14日桃園縣政府環保局也跟進，它發現「日月光」位於桃園中壢的K1廠也亂排廢水，因此勒令停工，立即改善。緊接着高雄地檢署也於12月15日又大舉動員50多人，搜索「日月光」的5個工廠和辦公室，除了找罪證外，也要追查「日月光」的董事長張虔生是否涉及。由於這把火可能燒到張虔生自己，而12月16日彰化地方法院對製售混冒油的大統案宣判，老闆高振利被判16年有期徒刑，如果張虔生也被起訴，他的罪刑將不可能少於高振利，於是「日月光」案爆發後從未露面的張虔生也終於在16日首次出面召開記者會，一則要撇清責任，另則要爭取社會好感，他說從明年起，每年將捐出台幣1億元，用於環保工作，連捐30年。由此已可看出，在大統食油老闆被判刑16年之後，「日月光」老闆已經開始緊張。
（三）而真正值得注意的，乃是自從「日月光」老闆張虔生開始緊張後，台灣的中央政府似乎也出現微妙的態度改變。前陣子完全支持高雄市環保局的行政院環保署長沈世宏，從12月19日（上星期四）開始，突然態度大變，把攻擊的矛頭由「日月光」轉移到高雄市環保局，沈世宏的談話內容極多，但大體上是在說高雄市環保局對「日月光」的處理是不公道的、是有問題的。環保署長已不站在維護環保的立場發言，相反的是已開始為污染者講話。行政院的其他大官對「日月光」案的立場也同樣出現微妙的改變。
我根據整個情况的發展，對於行政院態度的轉變，已注意到，最近幾個月台灣陸續出現大商人違法違規的案件，已使台灣對於這些惡劣的商人反感日深，12月16日大統食油的老闆高振利被判16年徒刑，可以說是個轉捩點，高振利都會被判16年，其他更嚴重的案件，如果也起訴，刑責必然不可能太輕，於是「日月光」老闆張虔生的自保運作遂告開始。「日月光」案鬧得那麼大，他如果想要善了，一定要趕快使「日月光」案模糊掉焦點，目前高雄地檢署已在加緊偵辦，他一定不能使「日月光」公司及自己被起訴，由於12月20日高雄環保局對「日月光」最大的K7廠停工作出決定，他也要使K7廠的停工不可能成真。於是「日月光」遂運用它的政治影響力，動員行政院及環保署來幫「日月光」翻案。
「日月光」的張虔生乃是台灣富人排名第13的巨富，它當然有很大的政商關係，行政院環保署長沈世宏改變態度，顯然就是「日月光」的運作所致。台灣六大工商團體向行政院長江宜樺說情，當然也是它的運作。只是「日月光」的事情鬧得太大，已難善了。12月20日高雄環保局雖然面對行政院環保署極大的壓力，還是勒令「日月光」的高雄K7廠局部停工，由整個情勢的發展，「日月光」被起訴似乎已難避免。
清境民宿事件 成了爛攤子
由清境案的政府雷大雨小，緊急轉圜；「日月光」案的緊急改變態度，開始替污染的廠商護航，我們已可看出今天台灣在國土及環境管理上已出了危機。這兩案都是政府長期縱容所致。清境案說是有管理，但多年來卻為不合法的業者廣開後門，使100多家不合法的民宿可以營業，當別人已在例行的做起了生意，取締已不可能，於是只好使不合法變為合法，台灣的內政部長說，「不合法也不完全違法」就是指清境民宿已成了一個介於合法不合法中間的爛攤子。另外則是政府長期縱容廠商亂排廢水，現在地方環保單位要嚴厲取締，對小公司或許有效，但大公司就會利用它的政商關係出來護航，否則大老闆被抓去坐牢，那才真成了大事件。
南方朔 《亞洲週刊》主筆
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