新國九條出台 增保障中小投資者

【明報專訊】據中國證監會網站公告，昨日國務院辦公廳發布《關於進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》（新國九條），在優化投資回報機制等9方面制定逾80項針對中小投資者權益的舉措。


須披露現金分紅 研准以股代息

2004年國務院對資本市場整體發展出台國九條，是次發布的新國九條專門針對中小投資者。


在新國九條中，較受關注的條例是優化投資回報機制，包括上市公司應披露現金分紅政策的具體安排，對於不履行承諾的公司，要計入誠信檔案，甚至不能進行再融資。在股份回購制度方面，將研究建立「以股代息」制度，豐富股利分配方式。


中證監：強化事中事後監管

在完善中小投資者投票機制的條例中，新國九條提及引導上市公司全面採用網絡投票以及累積投票制，以及建立中小投資者在審議關於他們利益的重大事項時，應單獨計票的機制。


在健全中小投資者賠償機制方面，提到存在退市風險的上市公司，應引入保險機制，以及建立公開發行公司債券的償債基金制度。


新國九條還包括健全投資者適當性制度、保障中小投資者知情權、建立多元化糾紛解決機制、加大監管和打擊力度、強化中小投資者教育及完善投資者保護組織體系等方面有相關舉措。


中國證監會新聞發言人鄧舸形容新國九條「具有重要的現實意義」，可維護散戶利益，激發市場活力，並將政府職能由過多的事前審批，轉向強化事中、事後監管。


但在新浪財經昨日發起的投票當中，逾千名網民參與，其中65%認為新國九條不會成為新一輪A股牛市的契機。