3省99市 資不抵債

【明報專訊】雖然審計署的報告沒有明言，但從幾組數字與2010年的報告作比較，內地的地方債風險比當年已有一定程度增加。


資不抵債省市縣 較2010年大增

據報告指出，截至2012年底，有3個省級、99個市級、195個縣級政府的債務率高於100%（年末債務餘額高於當年政府綜合財力，即資不抵債）；與2010年底只有78個市及99個縣比較，無力還債的地方政府不單大幅增加，而且連省級政府都出現違約風險。同時，2個省、31個市及29個縣的2012年已償還本金額當中，超過兩成是靠借新債還舊債而來，而2010年，需要大量借新還舊的只有22個市和20個縣而已。而綜觀地方政府的還款能力仍然單薄，37%債務依賴賣地收入償還，比例與2010年相若，反映這幾年來地方增加收入方式效果甚微。


分析﹕中央可舉債還地方債

花旗集團亞太區首席經濟學家沈明高稱，資不抵債的地方政府是增加了，但地方債會否爆煲，要視乎這些地方政府的債務規模，這方面報告未有提及，所以增加地方收入是關鍵；美銀美林大中華區席經濟學家陸挺則表示短期內不會出現違約風險，因為中國的中央債佔GDP比重只有21%，屬於較低水平，中央可舉債還地方債，何况地方債亦可靠人行「放水」處理，或售出良好資產還債亦可。