港台新大樓 「應使則使」還是「不使白不使」？

【明報專訊】港台新大樓費用由不足16億大增至超過60億，輿論嘩然，我們雖然明白港台現有大樓設施殘舊需要搬遷，但新大樓及其設施是否需要最新最貴，又是另一回事，所以，在當局詳細說明巨款用途之前，我們不會貿然支持撥款。


除了港台，其他電視台也曾搬遷。根據傳媒報道，無綫曾於2003年遷移至新廠房，其將軍澳電視城總建築面積逾10.9萬平方米，總投資額22億元，每平方米2萬元。就算按照港台台長鄧忍光在12月18日工務小組會議上所言，無綫新廠房當年費用按今日價格計算達45.5億，每平方米也是約4.2萬元。同樣是電視廣播業務，港台新大樓數碼地面電視廣播設施面積5220平方米，佔總面積近兩成，造價高達15.5億，每平方米約29.7萬，與無綫比較相差7至15倍，無論通脹如何厲害，這個倍數亦難以置信。况且，我們實在難以期望，港台電視業務可以及得上無綫規模，兩者廠房成本如果相近，已經是莫名其妙，現在還要相距甚遠，簡直匪夷所思。


此外，一般工程都有「建築樓面面積」及「淨作業樓面面積」之分，後者是指大樓作預定用途時實際可用的樓面面積，不包括大堂及走廊等空間，兩種面積的分別類似市面住宅的「建築面積」及「實用面積」之分。港台新大樓工程的建築樓面面積約為84,436平方米，但淨作業樓面面積只有27,660平方米，實用率只有32%，「縮水」程度比許多無良豪宅更為嚴重，是否反映整個項目有很多華而不實，可以節省的空間呢？


日後會否變成大白象？

港台相比商營電視台可謂得天獨厚，得到政策支持提供廣播服務，而不像其他電視台需要經過嚴格的發牌程序，更能享受穩定的財政支持。然而，港台現在既然想動用大筆公帑購置廠房設備，便應該像其他電視台一樣，詳細交代發展大計，包括節目策略、自製節目的種類、製作時數、製作技術、製作能力，以及入伙前後每年營運開支預算、製作預算、新設備保養預算等等，這樣才能讓公眾判斷新大樓的規格要求是否合理。舉例而言，港台現在打算興建5個不同面積及觀眾容量的錄影廠，究竟是要應付什麼節目需要呢？如果沒有清晰節目計劃，日後會否變成大白象呢？


港台作為公共廣播機構，我們並不反對它為了實際需要而搬遷及購置設備，但原則必須是「應使則使」而不能是「不使白不使」，今次大興土木耗費60億，分文皆是納稅人的血汗錢，當局必須清楚解釋每項開支的理據，並且盡量節省費用，我們才能考慮讓撥款通過。


作者是立法會議員

■小啟﹕明天元旦日，觀點版暫停一天，1月2日（周四）復刊。