東歐兩國移民解禁 英德恐慌

【明報專訊】踏入2014年，最後9個歐盟成員國結束對保加利亞和羅馬尼亞的移民入境限制，意味着保、羅兩國公民以後可自由出入歐盟全部28個成員國打工。其中經濟環境較佳的英國和德國對此戒心甚重，尤其是英國輿論更普遍質疑新移民會大舉湧入爭搶福利，被形容是「移民潮恐慌」，保、羅兩國官民則不滿被當成歐盟二等公民，反駁指自己遭抹黑。


英國是對保加利亞和羅馬尼亞潛在移民潮反應最大的歐盟成員國，過去一段時間輿論不斷質疑這些新移民將濫用福利，例如《每日郵報》便指兩國前往英國的航班已滿，又引述網站指有東歐人四處打探英國福利內容。自民黨商業大臣祈維信（Vince Cable）形容，國民的「移民潮恐慌」再次周期性發作。


羅馬尼亞官﹕英更應管好銀行家

保、羅兩國質疑英國抹黑。保加利亞總統普列夫內利耶夫（Rosen Plevneliev）在除夕講話上強調，該國人民「想有值得尊敬的工作，而非買張單程機票離開保加利亞」。羅馬尼亞總理顧問德勒吉奇（Damian Draghici）強調過往10年遷居歐盟其他國家的吉卜賽人（Roma，即「羅姆人」）大多已融入本土社會，指英國「太寒冷」，預期在今次解禁後前往當地的國民只會有2000至3000人。


德勒吉奇更反唇相稽，指英國與其提防吉卜賽人，不如看好自己的銀行家。他說﹕「街上行乞的吉卜賽人顯得礙眼，是因我們能看見他們。那些人索求1英鎊或1歐元，便使我們困擾。相反，（英國）有銀行家盜取數以十億計歐元，但無人看到，因為他們住在60樓。」


保、羅兩國加在2007年元旦加入歐盟，理論上兩國國民隨即可在歐盟各國自由進出工作，但事實上兩國卻帶着「最窮成員國」的標籤加盟，部分歐盟國家擔心「窮親戚」湧入擾亂就業市場，一直拖延解除對兩國移民的工作限制。不過按照規定，英法德等9國在今年元旦再不能拖延取消針對保、羅兩國的移民控制。


英訂新規防抵埗即領救濟金

有分析指出，較早解禁的部分國家已吸收了不少保、羅移民。但英國對兩國移民仍深具戒心。自2004年歐盟東擴後，已有數十萬計東歐移民進入英國。當時的工黨政府大幅低估了入境移民數量，後來不得不承認理應做更多預防措施。英國政府如今匆忙制訂連串新措施，以禁止歐盟新移民抵埗初期申領失業救濟。


德國亦有類似關注，最大執政黨基民盟的姊妹政黨「基社盟」（CSU）警告出現「福利詐騙」問題，舉出連串提案，將令新移民領取國家福利變得困難。不過，政府發言人強調，人群自由流動是對德國和德國人的機會。移民、難民及融合部長厄茲奧烏茲（Aydan Ozoguz）則指﹕「如果說所有保、羅兩國移民都是窮人和來領取福利，我們就會忽略了許多在這裏工作的高質素人士，例如醫生和護士等。」