中方要求回歸後教科書「去殖」

【明報專訊】中英談判解密•教育篇

香港國民教育問題前年曾起風波，原來早在1984年中英第8輪談判，中方談判團團長周南已經過問97年回歸後的學校教材，指任何暗示殖民地統治或削弱中國主權的教科書及教材都要移除掉。另外，解密文件顯示，英方反對解放軍於97年後在港駐軍，曾考慮將警隊提升至軍事級別或發展民兵等，但最終中方堅持駐軍而沒有再討論。


張文光：國民教育風波重複歷史

教協前會長、1990年代起先後任立法局及立法會（教育界）議員的張文光表示，周南的要求，反映中國共產黨多年來都希望透過教育和學校教科書操控學生思想，早前的國民教育風波只是重複歷史。他說，幸而在回歸前後，都未有出現周南所說的情况，估計是由於教科書市場仍屬自由市場，教育界一向謹慎處理，抗拒由政府撰寫或審核內容，政府大多只可提議課程綱要，「當然是有部分教科書對部分議題會刻意輕描淡寫，如八九民運」。


1984年1月，中英關於香港前途談判到第8輪，當時雙方商討中方提出的12點方針，當中包括97年後的教育制度。根據英國解密文件，中方談判團團長周南提到，香港的教育制度可以維持不變，特區政府將來亦有自主權決定教育制度，包括教學語言、學位數目，私立院校繼續存在，另外亦可繼續聘請海外教師、使用外國教材等。


英方：周南教科書議題不受歡迎

根據解密文件，周南隨後說，所有暗示殖民地統治（colonial rules）或削弱中國主權的內容，都必須除去，無論在本地教材還是海外教材。


當時的英方團長伊文思向英國外交部匯報，形容周南當日開會開場白態度友善，但說到教科書議題則是「不受歡迎」（unwelcome note）。


英反對解放軍駐港 曾倡警隊升格

中方除了在教科書「去殖」，亦要求在97年後駐軍體現主權，這是中英談判的一個重要角力點。解密文件顯示，在第9輪談判前，英方於1984年1月30日已草擬有關國防文件，反對解放軍於97年後在港駐軍，認為會損害港人信心。


文件提出多個代替方案，包括警隊提升至準軍事級別，或在香港設立民兵部隊。若中方仍不接受，英方則可提議只限解放軍在港設聯絡辦公室，或只限少數解放軍來港。


不過，在2月23日的第9輪談判，周南與伊文思晚宴時，指上述英方國防文件是他收過最差的文件，違反中方對主權的立場，並強調鄧小平說過不會做另一個李鴻章（與列強簽訂多項不平等條約的清朝官員）；伊文思則重申駐軍會動搖港人信心。


談駐軍 戴卓爾：不知什麼激怒鄧小平

鄧小平於1984年5月25日表達必須駐軍的立場，觸動英方神經。6月22日，首相戴卓爾夫人致部長高層會議的信件中，詳細談到鄧小平這個態度，她說﹕「我們不知道什麼激怒鄧小平，有報道稱他個人對駐軍立場堅定。」她建議不應就此與中方公開辯論，「辯論只會令中方立場愈來愈硬」。她又認為，要考慮如何不令鄧小平丟臉下表達反對駐軍。在7月初，英外交部的談判策略文件中，英方已知道中方駐軍一事沒有談判空間，最後亦妥協。


明報記者 曾錦雯 蔡傳威 周展鴻 楊泳森 - 香港——英國連線報道