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台灣的發條和螺絲鬆了!孆憛R南方朔長青網文章

2014年08月18日
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Submitted by 長青人 on 2014年08月18日 06:35
2014年08月18日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報專訊】台灣有兩個意思差不多的俗語,一個是「上緊發條」,另一個是「栓緊螺絲」。


「上緊發條」是說政府和公司,都應該像鐘表一樣上緊發條,以維持動力,發條不上緊,可能就會使鐘表因為缺乏了動力而停擺。


「栓緊螺絲」是在說,政府或公司體制乃是許多螺絲,環環相扣而成,所以每個螺絲都必須栓緊才不會發生意外,如果有哪個螺絲沒有栓緊,那個環節就容易發生意外,「栓緊螺絲」的意思也是「保持警戒」。


因此一個「上緊發條」和「栓緊螺絲」的政府,才可能良好運作,不容易出現弊端和意外。但近年來,台灣各種狀况不斷,有些事政府該做而沒有好好做,例如食品管理、偽劣商品之管理,及主官的政風管理都蕩然無存,因此食品安全及貪腐問題大增,人們遂批評說是政府已沒有了發條。另外像不該發生的意外也不斷,人們遂說政府的螺絲已沒有栓緊,整個政府已完全沒有了警戒功能。


整個政府沒有了警戒功能

就在最近,台灣的澎湖發生空難,空難可以說純屬天氣問題,那是不可抗拒的自然所造成的災難。但高雄氣爆死傷枕藉,那就不是自然災難了。高雄氣爆涉及政府對地下管線缺乏了警覺,因而地下管線漏氣,最後釀成大災難,這就是典型的「沒有栓緊螺絲」。管線問題是個何等嚴重的問題,管理的政府應該盯得很緊,使管線公司一點也不敢馬虎,但台灣的政府卻泄沓散漫,也造成瓦斯及化學管線公司的草率不負責。而就在高雄氣爆後,台灣又發生多宗氣體外泄事件,新北市與高雄市氣爆同時,有兩次氣體外泄,但所幸均未爆炸。而高雄大氣爆後,地下氣體仍多,連續好多天,高雄市民都聞到濃濃的氣體味,人們最多一天向消防局舉報將近10次,整個台灣都陷入「聞氣而色變」的恐懼中。而這種恐懼終於在8月15日(上星期五)不幸而成真。


8月15日上午,新北市新店安康路一棟住宅大樓的3樓因為氣體泄漏而發生爆炸,爆炸的規模沒有高雄那麼嚴重,但也不輕,造成了1死14傷。爆炸之後就是火災,方圓50公尺的住戶及店家都受到影響,有87戶都被迫撤離,整個社區受到嚴重的損害。


新北市新店的氣爆,災害雖無高雄氣爆那麼嚴重,但台灣媒體卻認為它是政府「沒有栓緊螺絲」的典型案例﹕

(一)新店氣體泄漏早在7月底和8月初即已發生,大家都不關心,8月14日漏氣開始嚴重,通知氣體公司檢查,氣體公司是軍方退役軍人背景的欣欣瓦斯,該公司根本不當一回事。它的人員未帶任何儀器,只是到現場用鼻子聞了5分鐘,就說不是氣體泄漏,只是電梯間的沼氣氣味,如此漫不經心,實在令人吃驚。


(二)高雄氣爆後,全台灣都聞氣而色變,由於新北市已發生兩宗漏氣事件,包括行政院和新北市政府都表示要加強氣體檢查,但各級政府只是說說而已,根本沒有去做,大家都只是在虛應故事,顯示整個政府的警戒功能已完全的失去。


8月1日高雄大氣爆,8月15日新北市又氣爆,短短兩個星期就兩次氣爆。氣爆是不應發生但卻發生的災難,顯示台灣對氣體及工業氣體管線管理已沒有了螺絲,什麼時候還會有氣爆,已無人敢擔保。


而就在氣體及工業氣體管線的管理「沒有栓緊螺絲」的同時,8月15日台灣也出現了一宗荒唐離譜的「沒有上緊發條」的案件。


完工3星期分洪道 一冲崩塌

在台南有一條港尾溝溪,在該溪旁邊為了防止洪水,前年3月施工,斥資台幣逾15億元,要建一條分洪道,最近7月22日才完工,那條分洪道全長3769公尺。但最近台灣南部大雨,完工才3個星期,要泄洪的分洪道,卻被大水冲得崩塌,3000多公尺的水道,有兩百公尺的水泥水道被水冲得柔腸寸斷,才完工3個星期就禁不起考驗,如果這不是豆腐渣工程,什麼才是豆腐渣工程?


近年來台灣的公共工程弊端愈來愈多,尤其是水利署主管的河川工程問題最大,有好幾個河川局的局長已被起訴。現在一條斥資15億的水道,完工不過3星期即崩塌,這在台灣的確前所未見。一個政府必須上緊發條,當官吏知道上級盯得很緊,就沒有人敢違法亂紀、貪腐亂來。當上級不管事,中級和下級就像沒有上緊發條的機器,動輒出了運作上的問題。


今天的台灣,大災害不斷,大弊端也頻繁,這就令人想到從前。在台灣歷史上,蔣經國當行政院長時,無論政風、效率和防弊防災難都表現最好,最關鍵的原因乃是他肯管事,資訊靈通,當官吏知道老闆盯得緊,就沒有人敢亂來,螺絲也不敢鬆,整個台灣當然進步快速。到了今天,領導人只會做秀,不肯管事,當上面盯得不緊,運作的發條和防範問題的螺絲遂都蕩然無存。台灣的人認為,台灣的問題是沒有「上緊的發條」和「栓緊的螺絲」,這種說法可真是正確啊!


南方朔

《亞洲週刊》主筆

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