陳永棋﹕支持普選法案 解除政治魔咒

【明報專訊】行政長官普選是香港政治體制的重大變革，這種變革不能脫離香港的現實政治情况。普選法案就是按照《基本法》的規定，充分考慮到香港現實政治情况提出來的。那麼，今日香港現實政治的最大情况是什麼呢？用一句話來說，就是陷入對抗性政治的魔咒，普選法案是解除這道魔咒的根本辦法。


香港回歸以後，社會政治力量鮮明地分為兩大陣營，一方是特別行政區政府和愛國愛港力量，支持中央對香港的管治權、堅守「一國兩制」方針政策和基本法；另一方則以香港反對派及其外部支持的勢力，企圖把香港變為獨立政治實體或推翻中央政權。這兩大政治陣營的鬥爭焦點在於爭奪香港特區的管治權，實質在於要不要維護國家主權，要不要堅持「一國兩制」與基本法。這當中的是非十分清楚，這就是反對派立場、觀點和訴求都是錯誤的，根本不可能實現。但現實是，反對派堅持其錯誤主張，製造政治對抗，已經成為香港的魔咒。無論是回歸以來香港各項重大政治法律爭議，還是當下熱議的行政長官普選問題，背後都是政治對抗，對香港的繁榮穩定和居民的安居樂業帶來了嚴重負面影響。反對派陣營為了達到其政治目的，無所不用其極，去年發動長達79天的「非法佔領」行動，要與中央政府「決一死戰」，就是典型的例子。反對派以癱瘓香港國際金融中心、損害香港繁榮穩定相要挾，迫使中央和特別行政區政府接受其政治要求，為此埋單的是香港的國際形象和市民利益。在對抗性政治下，如果行政長官候選人提名採用所謂的「公民提名」或「政黨提名」辦法，普選成為這兩大陣營對壘的犧牲品就是必然發生的事情，那麼香港將繼續陷入永無寧日的政治對抗當中，勢必嚴重損害香港的長期繁榮穩定。在這種政治格局和背景下來思考香港普選問題，答案就很清楚，普選必須防止這種對抗性政治不斷惡化，解除困擾香港多年的政治魔咒。


解除對抗性政治魔咒的辦法在於堅守基本法的規定，堅持全國人大常委會「8•31」決定，支持普選法案，其中最關鍵的是堅定不移地貫徹落實提名委員會制度。提名委員會制度是在基本法起草過程中，由港人提出來的，最終寫進基本法，就是在今天看來，也是避免對抗性政治最有效的制度設計。因為這個提名委員會由四大界別組成，而這四大界別以行業、專業為主，任何一個政黨或政治團體都控制不了提名委員會，而且愛國愛港力量佔絕對多數，任何搞對抗式政治的人，都不能獲得這個提名委員會的提名。因此，堅持提名委員會制度，是向社會各種力量和有意參政者發出一個清晰的政治信號，這就是要獲提名為行政長官候選人，就不能走政治極端，而是要兼顧各方面的利益和訴求，從而使香港社會走出對抗式政治的迷途。


何不給別人一個轉身的機會？

從根本上來講，對抗性政治與「一國兩制」是不相容的，因為「一國兩制」講的是在一個國家的前提下，兩種不同社會制度和平共處，合作而不是對抗。要確保「一國兩制」長期不變，也需要擺脫對抗式政治。支持普選法案，解除對抗式政治魔咒，是確保「一國兩制」長期實施的基本要求，是促使香港社會把主要精力放在發展經濟、改善民生上，實現香港新的發展的基本條件，就是對反對派來說，也是有好處的。反對派是靠搞政治對抗起家的，結果不僅把香港社會搞得不得安寧，相信自己也感到沒有出路。何不以促進普選法案通過為契機，轉變立場，回到有前途的道路上來呢？可能有些人感到自己「洗濕了頭」，難於轉過這個彎，如果這樣，何不給別人一個轉身的機會，而非要人與自己綁在一起呢？


作者是全國政協常委