台「兩岸紅利」分配不均

【明報專訊】大陸對台的經貿政策雖然成功，但後遺症也不少，其中最具爭議的就是「兩岸紅利分配」問題，即兩岸經貿為台灣企業帶來巨大紅利，然而從2001年至2014年，台灣實質GDP增長71%，但實質工資卻下跌2.6%，很多台灣人感覺不到兩岸經貿的成果給他們帶來好處，年輕人尤其反應強烈，這正是2014年太陽花學運爆發的原因。


13年GDP增71% 實質工資卻跌2.6%

台灣的「全球政經研究」網站（www.globalpes.com）在上月刊出趙文衡的文章「兩岸紅利普及化的分析與建議」，提出了相當具信服力的解釋。文章指出，台灣的GDP成分仍以出口為主（佔60%），出口之中又以製造業佔大部分（台灣服務業佔就業人數六成，但服務業出口僅佔整體出口14.5%），但台灣的製造業大多為中小企（工人少於200名），它們在關稅、通關程序、投資法規、特許經營權、政府採購、國有企業等環節上都處於不利地位。


其中最重要的如特許經營權，大陸在某些進出口項目或投資開發項目都設有特許經營權，台灣大企業就透過政商關係獲得這些商業特權，由於涉及的利益豐厚，成為了兩岸紅利被特殊政商關係壟斷的主要原因。至於國有企業，是指大陸國企在選擇合作伙伴時，都以台灣大企業為主，中小企很難分一杯羮，是特權壟斷的另一主要原因。


經貿牌作統一武器成效微

據文章的建議，打破上述壟斷的方法之一是台灣跟大陸簽訂自由貿易協定（FTA），解除關稅、投資等方面的限制，開放特許經營權等，令中小企在比較公平的基礎上得以和大企業競爭。但是，目前台灣抗拒跟大陸簽訂FTA的情緒高漲，即使大陸願意，台灣民意也不容易通過。


國民黨手上雖然有大陸經貿牌，但如果不能解決紅利均分的問題並一直拖延下去，經貿牌反會令兩岸關係惡化。大陸也要明白，對台經貿政策雖成功，但以此作為統一的政治武器，卻收不到顯著成效。


[陳景祥 齊物論]