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【明報專訊】經過一輪互擺姿態之後,希臘的債務問題仍然處於膠着狀態,還未看到希臘和歐盟之間真正找到解決方案和達成交易。歐盟領導人的信息是,希臘必須「低頭」,但希臘總理齊普拉斯依然目中無人似的。不過,值得注意的是,希臘內政部長表示,願意就執政的激進左翼聯盟反對緊縮計劃的立場讓步。
疲憊的投資者現在面對的問題是,究竟這個殘局是日內會結束,或當前的鬧劇會一直延續到夏天。歸根究柢,這個問題的答案,其實就是希臘政府何時會牀頭金盡。希臘政府已經削減了開支,甚至連它的駐外使館的小量備用現金,都搜挖到盡。
談判無進展 經濟萎縮
4個月前,希臘政府曾經一度錄得些少基本盈餘(Primary Surplus,即非利息盈餘,即是不包括利息收入的政府總收入與政府開支的差別)。但希臘近期與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)就最新救助計劃進行的談判,已經令到該國的經濟活動萎縮。
由於稅收驟減,初步數據顯示,希臘今年將會出現相當於其國內生產總值(GDP)的1.5%的基本赤字(Primary Deficit)。對於一個能夠在債券市場發債的正常經濟體來說,這個規模的赤字不成問題;但對於希臘來說,這卻是足以致命的。
當希臘政府還有基本盈餘時,齊普拉斯即使在準時償還債務時食言(因為還要支付利息),仍然能夠發放工資給公務員,以及發放國民的退休金。但當希臘政府連基本盈餘也沒有時,齊普拉斯將既不能滿足債權人,同時亦會招至普羅大眾憤怒。
倘停公務員薪退休金 將陷動盪
希臘最近一筆需要償還給國際貨幣基金組織(IMF)的欠款在上周五(6月5日)已經到期,數目為3億歐元。在6月之內,還有另外三筆欠款將會到期。這些欠款是否在到期時即時歸還,還不是真正的問題。這就好像遲交煤氣費,當事人將會收到信件催收欠款。當與國際貨幣基金組織打交道時,這些到期未付的欠款至少都可以獲得一個月的寬限期。
而且,欠債的國家亦可以選擇,在月底時一次過歸還幾筆欠款。在IMF總裁通知董事局之前,這還不算是正式的債務違約。等到IMF總裁通知董事局,這可能已經是欠款到期之後6個星期。
這一點很重要。因為希臘政府可以先在6月底發放工資給公務員,遲一點才償還欠款給IMF。若不能發放工資給公務員以及發放退休金給國民,將有可能引發國內的反抗活動,嚴重損害激進左翼聯盟在政治上獲得的支持。
「期票」難紓困 反刺激通脹
正所謂「做一日和尚敲一日鐘」,要渡過眼前的困局,希臘政府還有另一個選擇,那就是發行期票(IOUs),後者就有如希臘貨幣,但可以拖延一段時間才兌現。
但正如Gavekal Dragonomics首席經濟學家Anatole Kaletsky所說,原則上,這是違反了歐元區內只有歐元一種官方貨幣的規定。因此,這些期票是不可能用來償還歐元債務,包括支付希臘的銀行存款。因此,新「貨幣」(期票)將會很快失去價值,通脹則會快速飈升,令那些收到期票的人情况更加糟糕。
其實,過去已經有政府發行期票來應付流動性危機(現金周轉危機)的案例。例如,美國加州政府在2009年就發行過期票。但希臘和美國加州的分別是,後者是以美元來發行期票;而前者發行的期票面額,在歐盟法律內卻沒有依據。
倘若希臘真的無法如期償還欠款給IMF,希臘政府和歐元區其他國家都會有麻煩。希臘政府將需要緊急實施資本管制,以阻止希臘銀行的存款加速外流。至於歐元區的其他國家,同樣會出現市場動盪,尤其是葡萄牙等希臘周邊經濟體的國債,更會特別受到衝擊。
由於歐洲央行已有準備隨時購買這些國家的國債,歐元區仍然可以承受這種震動,但希臘政府則可能無法發放工資給公務員以及發放退休金給國民。這種連鎖反應一旦發生,上述的結果就「必然」會出現,只是時間遲早問題。
對歐央行債務違約 銀行業勢崩潰
即使希臘政府暫時扣起應該歸還給IMF的欠款,以在6月底發放工資給公務員以及發放退休金給國民,它仍然需要在7月20日歸還32億歐元給歐洲央行。若希臘政府對歐洲央行也出現債務違約,歐洲央行將會中止它給予希臘銀行的1140億歐元流動性支持,引發希臘銀行業崩潰。
執政的希臘激進左翼聯盟現正四面楚歌。財政部長Yanis Varoufakis可說是徹底失敗,因為他將希臘描述為一個沒有什麼可以輸的國家。Yanis Varoufakis沒有充分利用去年的經濟增長勢頭,令希臘好像歐元區其他國家般在今年復蘇,卻反而成為礙事的人。
希臘政府自行斷送了一條救命索,將變成沒有其他可靠的選擇,只能屈服於歐盟的要求。若希臘現時退出歐元區,激進左翼聯盟政府就等於政治自殺。
GaveKal Dragonomics 資深經濟師
[潘迪藍 國際視野]
疲憊的投資者現在面對的問題是,究竟這個殘局是日內會結束,或當前的鬧劇會一直延續到夏天。歸根究柢,這個問題的答案,其實就是希臘政府何時會牀頭金盡。希臘政府已經削減了開支,甚至連它的駐外使館的小量備用現金,都搜挖到盡。
談判無進展 經濟萎縮
4個月前,希臘政府曾經一度錄得些少基本盈餘(Primary Surplus,即非利息盈餘,即是不包括利息收入的政府總收入與政府開支的差別)。但希臘近期與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)就最新救助計劃進行的談判,已經令到該國的經濟活動萎縮。
由於稅收驟減,初步數據顯示,希臘今年將會出現相當於其國內生產總值(GDP)的1.5%的基本赤字(Primary Deficit)。對於一個能夠在債券市場發債的正常經濟體來說,這個規模的赤字不成問題;但對於希臘來說,這卻是足以致命的。
當希臘政府還有基本盈餘時,齊普拉斯即使在準時償還債務時食言(因為還要支付利息),仍然能夠發放工資給公務員,以及發放國民的退休金。但當希臘政府連基本盈餘也沒有時,齊普拉斯將既不能滿足債權人,同時亦會招至普羅大眾憤怒。
倘停公務員薪退休金 將陷動盪
希臘最近一筆需要償還給國際貨幣基金組織(IMF)的欠款在上周五(6月5日)已經到期,數目為3億歐元。在6月之內,還有另外三筆欠款將會到期。這些欠款是否在到期時即時歸還,還不是真正的問題。這就好像遲交煤氣費,當事人將會收到信件催收欠款。當與國際貨幣基金組織打交道時,這些到期未付的欠款至少都可以獲得一個月的寬限期。
而且,欠債的國家亦可以選擇,在月底時一次過歸還幾筆欠款。在IMF總裁通知董事局之前,這還不算是正式的債務違約。等到IMF總裁通知董事局,這可能已經是欠款到期之後6個星期。
這一點很重要。因為希臘政府可以先在6月底發放工資給公務員,遲一點才償還欠款給IMF。若不能發放工資給公務員以及發放退休金給國民,將有可能引發國內的反抗活動,嚴重損害激進左翼聯盟在政治上獲得的支持。
「期票」難紓困 反刺激通脹
正所謂「做一日和尚敲一日鐘」,要渡過眼前的困局,希臘政府還有另一個選擇,那就是發行期票(IOUs),後者就有如希臘貨幣,但可以拖延一段時間才兌現。
但正如Gavekal Dragonomics首席經濟學家Anatole Kaletsky所說,原則上,這是違反了歐元區內只有歐元一種官方貨幣的規定。因此,這些期票是不可能用來償還歐元債務,包括支付希臘的銀行存款。因此,新「貨幣」(期票)將會很快失去價值,通脹則會快速飈升,令那些收到期票的人情况更加糟糕。
其實,過去已經有政府發行期票來應付流動性危機(現金周轉危機)的案例。例如,美國加州政府在2009年就發行過期票。但希臘和美國加州的分別是,後者是以美元來發行期票;而前者發行的期票面額,在歐盟法律內卻沒有依據。
倘若希臘真的無法如期償還欠款給IMF,希臘政府和歐元區其他國家都會有麻煩。希臘政府將需要緊急實施資本管制,以阻止希臘銀行的存款加速外流。至於歐元區的其他國家,同樣會出現市場動盪,尤其是葡萄牙等希臘周邊經濟體的國債,更會特別受到衝擊。
由於歐洲央行已有準備隨時購買這些國家的國債,歐元區仍然可以承受這種震動,但希臘政府則可能無法發放工資給公務員以及發放退休金給國民。這種連鎖反應一旦發生,上述的結果就「必然」會出現,只是時間遲早問題。
對歐央行債務違約 銀行業勢崩潰
即使希臘政府暫時扣起應該歸還給IMF的欠款,以在6月底發放工資給公務員以及發放退休金給國民,它仍然需要在7月20日歸還32億歐元給歐洲央行。若希臘政府對歐洲央行也出現債務違約,歐洲央行將會中止它給予希臘銀行的1140億歐元流動性支持,引發希臘銀行業崩潰。
執政的希臘激進左翼聯盟現正四面楚歌。財政部長Yanis Varoufakis可說是徹底失敗,因為他將希臘描述為一個沒有什麼可以輸的國家。Yanis Varoufakis沒有充分利用去年的經濟增長勢頭,令希臘好像歐元區其他國家般在今年復蘇,卻反而成為礙事的人。
希臘政府自行斷送了一條救命索,將變成沒有其他可靠的選擇,只能屈服於歐盟的要求。若希臘現時退出歐元區,激進左翼聯盟政府就等於政治自殺。
GaveKal Dragonomics 資深經濟師
[潘迪藍 國際視野]
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