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希臘歐盟錯在短視長青網文章

2015年07月21日
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Submitted by 長青人 on 2015年07月21日 06:35
2015年07月21日 06:35
新聞類別
財經
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【明報專訊】希臘的銀行經關閉多日後,因希臘總理齊普拉斯最後接受了債權人嚴苛的條件,即將重開。然而,危機其實仍未過去。齊普拉斯的所謂接受現實,其實不過換來短期的好處。希臘人可以取得自己在銀行的存款,紓解燃眉之急,但嚴苛的所謂救助方案其實沒有可持續性。


嚴苛條件下 希臘世代難翻身

明眼人都知道:希臘承受不了加稅裁員。緊縮政策下希臘經濟無法增長,失業率無法下降,稅收無從上升。加稅容易收稅難,收不了稅,但又要還沉重的利息,光是付清利息已不容易,又如何可以還債?嚴苛的條件中包括押下資產。但以目前的慘况,押下資產變成變賣資產再變成賤賣資產應無懸念。因此希臘還是會需要下一波的援助。而希臘人恐怕世世代代都難以翻身。


希臘和其債權人同犯的錯誤就是短視。希臘曾鑄下大錯。民粹主導下的民主政治促成了財政欠缺紀律,再加上逃稅風氣流行,連年的財赤結果造成今天的巨債。希臘最使人詬病的是她的退休保障制度。


在德國要享全數的退休金,就必須工作了45年;在希臘2010年之前卻只需35年。近年退休保障制度是改革的重點,但以希臘的高齡化程度,仍是十分沉重、難以持續的負擔。


財政緊縮 造成經濟收縮

然而,希臘的債權人,特別是德國,同樣忽視了可持續的需要。他們所要求的條件只會使希臘經濟加速惡化。他們自金融海嘯爆發以來,對希臘所強加的財政緊縮政策,使希臘經濟在過去五年內收縮了25%。進一步的財政緊縮只會造成進一步的經濟收縮。即使同是債權人的IMF都認為有必要削免部分債務。


雖說欠債還錢天經地義,過去的已成過去,真的無力償還時,在個人而言可以破產,7年後仍可以有機會重建另一番事業。國家也應可以破產:冰島就是由破產重建經濟成功的例子。


宣報破產 後果或更佳

齊普拉斯接受了債權人如此嚴苛的條件,着實使我大感意外。如果她宣報破產,債權人當然會蒙受損失,而希臘即時亦會面對更大的困難,但是冰島也可重生,希臘在短痛之後汲取教訓一樣仍有將來。况且如果她宣報破產,說不定德國還會退讓「減辣」。


前幾天諾貝爾經濟學獎得獎人Joseph Stiglitz跟包括Thomas Piketty等知名經濟學者建議,只要希臘經濟仍未返正常狀態,債權人只要求希臘政府達到GDP 1%以上不計利息支出的財政盈餘,並積極尋求改革。筆者認同這不失為有洞見的建議。


嶺南大學公共政策 研究中心主任

[何濼生 濼觀天下]

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