【明報專訊】統計處首次發表劏房戶研究報告，從披露的一些數據和結合本港居住、工作等特定因素，劏房在可見的日子將持續有需求，而從政府無意願制訂基本解決劏房問題的目標看來，預期劏房成為本港居住鏈其中一個組成部分的局面，將會長期存在。若按既然不能將之消滅，就要與它好好共存的原則，則政府既然要倚賴劏房應對居住需求，就要有破格思維，對劏房實施適度規範，以保障劏房住戶的生命安全，以至獲得較公平合理對待等，都是政府要思考和處理的問題。
樓價貴方便工作生活
劏房需求將持續不衰
根據統計處披露的數字，本港有劏房8.64萬個，約有20萬人居住。這是政府首次就劏房情况做調查，數據理應可信，而這個數字，較以往「靠估」超出甚多，即使與去年年中比較，就增加了三成。數年來，本港樓價持續上升，從已知情况，當局的招數僅遏制樓價過度猛升，並無意欲要樓價調整至市民可負擔的水平；另外公屋輪候冊已登記約28萬宗個案，以政府受制於可使用土地短缺，消化輪候冊的速度將十分緩慢。因此，無能力置業、負擔不起租住較寬敞居所的市民，公屋又可望不可即，劏房就成為他們的選擇；在可預見的未來，劏房需求只會增加，不會減少。
過往，一般印象以為劏房住戶多為老人長者，統計處則發現劏房的年齡層以25至44歲佔最多，達38.6%，其次是45至64歲（佔23.9%）；調查又發現近七成劏房戶有經濟活動（有工作或做生意），每月收入中位數為11,800元，有28%月入1.5萬元或以上，另有14%月入至少2萬元。根據這些數字，顯示劏房戶實際上相對年輕，收入不算太低，只是租金中位數為3800元，佔去他們的收入約三分之一而已；總體看來，他們與劏房未見太突兀格格不入，特別是近四成住戶表示住劏房目的為方便上班上學，只有17.4%說是經濟困難所致。就這些數字，設若本港的居住、生活等形態不出現根本改變，則部分市民「樂於」住劏房的情况，也將持續下去。
還有一點值得注意，既然貪圖交通方便在劏房戶佔高比例，現在新建公屋大多數位處新界，則他們即使獲編配公屋，在工作與居住衡量下，或許有人會珍惜工作，選擇放棄公屋，這樣的話，劏房戶的「兵員」將更充足。上述分析和觀察，目的在指出一點：就是劏房在本港的特定時空，不能排除有存在現實需要和價值，因此，除非情勢突然改變，否則，劏房的環境即使再不濟，它成為本港居住鏈的一部分，仍然是揮之不去的現實。
劏房還有另一個現實，就是不少業主剝削住戶，這個現實，絕不應該謳歌。但是，劏房既然已經成為不可或缺之惡，則如何使住戶得到公平待遇，是需要思考和處理的問題。例如，一項針對綜援劏房的調查顯示，劏房戶面對業主濫收電費、水費，卻只能默默承受；現在電力公司每度電價格約1.1元，調查發現劏房每度電最高達2.5元，水費方面，水務署每立方米最高收費9.05元，劏房戶要繳交15元。由於電費高昂，不少劏房戶為節省電費，在燠熱的夏天都不開冷氣，劏房空間狹小，生活其間就更難受。劏房業主不准住戶安裝獨立電表，多收的電費水費等於變相加租，若政府和電力公司研究採取措施，杜絕業主藉電費水費斂財，對劏房住戶而言，就是德政。
此外，劏房間隔經常出現封堵走火通道的情况，居住其間生命安全受嚴重威脅，這在近年多宗劏房奪命火警中，早已暴露其風險隱患。劏房諸如此類問題，肯定還有不少。政府既然要借助劏房應對居住問題，則對箇中流弊不應視而不見，宜作通盤研究，確定問題之後，跳出現行條條框框，以破格思維解決劏房面對的問題。
劏房水電費高昂
當局應介入處理
例如，有學者建議政府直接介入市場當二房東，以市價租入市區單位，改成合法劏房，以較低租金租予合資格家庭，學者認為此舉可讓在附近地區工作的劏房戶，以較低租金住在原區，比政府目前在郊區增建公屋讓劏房戶上樓的做法，更切合劏房戶需要；另外，部分劏房戶被大幅加租時，因未能籌措逾萬元上期和按金，唯有放棄尋覓較便宜的單位，變相被迫捱貴租，學者建議政府可設短期免息貸款，使劏房戶找單位時能更靈活安排。總之，適度規範劏房，是政府應該思考的方向，包括利用大量空置工廠大廈改作受規管劏房，也應該納入考慮之列。
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