姚思榮張華峰助理 公帑出三糧 涉款40.5萬 學者批功能議員「用到盡」

【明報專訊】本報查閱立法會議員向秘書處申領的營運開支，發現不少議員都用公帑發放花紅及雙糧，個別議員特別「慷慨」，旅遊界議員姚思榮向個別助理額外發放1.2至2.5個月花紅；金融服務界張華峰亦向3名助理發放1.5至2個月花紅，共涉40.5萬元。有學者認為，用公帑出雙糧已有爭議，三糧或以上是過分，批評或是功能組別議員面對選民壓力較細，將制度「用到盡」。


明報記者

張華峰助理該月最多收19.5萬

根據議員開支表格，姚思榮共有4名助理，去年10月向各人發放花紅，並附有信件，表示為肯定員工過去一年努力，發放1.2至2.5個月額外花紅不等；其中一名助理原支薪2.8萬元，姚因應其工作表現加薪三成，至逾3.6萬元，連同2.5個月的額外花紅，該名助理該月共支薪逾10.6萬元。姚向4名助理發放的額外花紅，涉款約17.4萬元。


聘用3名助理的張華峰，去年9月向助理發放額外1.5至2個月雙糧及花紅，最高薪助理月薪逾6.5萬元，連同發放的花紅等，該月合共支取19.5萬元。3名助理的額外花紅涉款23萬元。不少議員有向助理發放不多於一個月月薪花紅或雙糧，除工聯會、公民黨等政黨議員外，亦有勞工界議員潘兆平、商界議員如林健鋒、飲食界張宇人等。


姚：助理常加班 張否認三糧

姚思榮回覆本報查詢時說，自己助理不多，他們經常加班，人工亦未算高，故「發放獎金鼓勵員工做好啲」，他強調自己使用公帑小心，不會承諾員工必會有花紅，又指這是過去業務的慣常做法，強調本身辦事處總開支不多。身在外地的張華峰則否認自己發三糧，指「可能搞錯」，對記者查閱的資料無法核實，但透露員工入職時曾承諾對方，若辦事處營運津貼「未用晒，就會有雙糧」。


中大政治及行政學系高級導師蔡子強認為，公營機構與私人企業不同，使用公帑時應自律、珍惜，一般不會有發雙糧的制度，「發雙糧已有一定爭議，三糧、四糧是過分、難以解釋」，他相信涉事者是功能組別議員，或面對選民壓力較細，但強調公職人員應考慮行事準則。


葉國謙：鼓勵進取無可厚非

立法會個人利益監察委員會主席葉國謙有向助理發雙糧，葉稱發雙糧、三糧視乎各人做法，議員用花紅鼓勵職員進取是無可厚非，「唔畀三糧都可每月平均拉高人工」，最重要是聘用的助理資歷是否與所領薪酬相符。


自由黨張宇人有向助理發花紅，但對助理請病假則嚴正處理，相信是按勞工法例最低要求辦事。張兩名助理曾於去年5月、今年1月請3天病假，張宇人亦為此扣錢，3日病假只支五分四薪，如其中一人原支薪1.62萬元，但3天病假被扣減324元。另外，張宇人亦報稱他擔任財委會主席期間，其中一名負責財委會工作的助理工作量增，故每月獲額外發放3000元。