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筆陣﹕現在討論2047太早了嗎?/文:阮紀宏長青網文章

2015年08月15日
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Submitted by 長青人 on 2015年08月15日 06:35
2015年08月15日 06:35
新聞類別
港聞
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【明報專訊】距離1997才18年,距離2047還有32年,一國兩制實施還沒有到一半,從年限角度看,目前討論香港的「前途問題」,確實早了點。然而,在一國兩制實施情况並不理想的背景下,及早討論2047後的前途,一點也不早,因為無論從中央和香港的角度看,現在開始部署有關安排,總比「殺到來」才措手不及要好。


反對目前開展討論的起碼有3個原因。一是,一國兩制實施是否真的不好,有待商榷,即使實施情况不理想,還有改善的空間,目前得出任何結論也是言之尚早;二是,現在討論,無論得出結論2047後是否實施一國一制,對還有32年的管治都沒有好處;三是,討論一國兩制實踐情况不理想,容易墮入反對派攻擊一國兩制的圈套,甚至會變成自我實現預言,自找麻煩。


一國兩制實施的確不如理想

首先必須確認一個事實,無論你願意聽還是不想提,一國兩制實施的確不如理想。全中國人民跟香港人對一國有不同的理解,這是不爭的事實,兩制未能達到雙贏局面,反而是相互牽制,甚至有可能走向惡性循環。問題的成因是什麼?有沒有解救的辦法?後果是什麼?


對於一國的理解不同,這是在制定一國兩制政策時就有的問題,要不然就毋須兩制,問題是1997年實施了兩制之後,香港對一國的理解不但沒有因為回歸一國之後有所改變,竟然朝相反方向愈走愈遠,而且走得最遠的還是香港的年輕人,他們是香港未來的接班人,後果是中央與香港也不想見到的。


按道理說,如果兩制循着良性循環的方向走,身處兩制的人民也因而受益,應該也會朝一國同一方向靠近,一國兩制也會相得益彰。目前的情况看來,內地的一制愈來愈顯現它的優越性,經濟發達,國力日隆,而香港這一制,效率低下,社會分化。這種現象是否確實因為政治制度的使然,還可以討論,但內地無論政府與人民對他們的一制愈來愈自信,香港人對過去行之有效的一制,則開始有所懷疑,政改通不過,不少人認為通不過也沒有損失。


誠然,對於上述現象,不同人可能會有不同的解釋,內地有人認為香港之所以經常鬧騰,是民主自由過多所造成,而香港不少人則認為,恰恰是因為民主成分不足,才是種種問題的禍根。問題是兩種不同的想法,雙方都找到足夠的理由去支持自己的想法,內地人認為,上海與香港分別在同一時間提出建洋山港和西港城,而今洋山港已經成為世界最繁忙的港口,而西港城不知道還要聘請第幾個總裁才能決定何時能夠落成。而香港人則認為內地雖然經濟發達但人民素質低下。是耶非耶,這又表現出兩地人背道而馳的想法愈走愈遠。


中央對香港的政策,2003年之後開始實施經濟扶持手段,以為香港經濟繼續繁榮,就會天下太平,香港人就會從此心向祖國,去年79天佔中的事實證明,這條路是走不通的,香港連穩定都受到挑戰。而今特首梁振英宣布在政改通不過之後會集中精力搞民生,但樹欲靜而風不息,反對派是不會輕易讓民生議題放過特區政府的。况且,改善民生在有缺陷的議會制度之下,也不可能脫離政治而單獨成事。中央對於如何讓年輕人在理解一國兩制方面「再啟蒙」,仍然束手無策。


倒不如攤開來細說從頭

在這種一國各表的情况之下,大家都找不出兩制融合的方法和方向,而偏偏又避開或者掩蓋矛盾,到2047一覺醒來,怎麼走下去就只能由中央來一錘定音,問題是中央也不可能屆時就宣布7月1日開始實行一國一制,與其大家猜測對方的想法和下一步行動,倒不如攤開來細說從頭,找出矛盾的根源,看對方哪些能夠接受,哪些是必須堅守,從而達成共識,避免各走極端。


政改提出後,佔中醞釀時,中央成立的全國港澳研究會,240名成員中雖然有40多名來自香港,但這種性質的機構,是為中央在制訂對港政策時出謀劃策的,雖然他們,特別是香港成員參與其中所提供的意見及建議,將有助於中央制訂出更符合香港實際的政策,從而改善一國兩制的實施,但研究會缺乏一種溝通的機制,沒有經過諮詢港人的管道和程序,最後得出的結果,也未能有效回應港人的訴求。


要制訂改善一國兩制實施的方法當然還有很多,但與其小修小補,不如將討論帶到終極目標,即2047之後要怎麼走,用終極目標來倒逼處理當前問題的措施,可能會迫使那些企圖將垃圾掃到地氈裏面的人放棄這種鴕鳥想法。香港目前各種問題的出現,很大程度是由於中英聯合聲明簽署以後,中央與香港人都為着順利過渡而強調和諧,掩蓋矛盾的結果就是令矛盾積累而在一次性爆發的時候一發不可收拾。


况且,香港不去想2047以後的走向,別以為中央也不會去想,因為要部署2047以後的管治制度,以及人心如何再次回歸的問題,必須「從娃娃抓起」,要培養2047以後的管治人才,正好就是這幾年出生的娃娃。


反對現在就討論2047香港前途問題的論點,都是合理和實在的,但如果能夠找出一個辦法,讓討論在理性、和諧的氣氛中有序進行,共同探討並吸納香港各種既符合香港實際情况,又不會跟中央的意圖相悖的合情合理的建議與意見,跟中央達成共識,相信可以改變目前各走極端的態勢,反過來可能更有利於當前一國兩制的實施。


阮紀宏 資深傳媒人

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