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【明報專訊】申訴專員公署主動調查私人水管滲漏情况，發現水務署的處理流於不作為，未按既定程序跟進個案，不願追討維修費用等弊端。其中有個案需時超過800日才完成修復，浪費了大量食水，申訴專員直指水務署流於不願作為。另外，近期困擾市民的食水含鉛超標事件，原因尚待調查總結，不過水務署的不作為（例如含鉛焊料長期被使用等），相信是原因之一。看來，水務署的管理出現問題，政府須部署整治。
處理一個水喉滲漏
水務署拖拉了831日
申訴專員調查發現2009至2014年間，水務署處理政府喉管滲漏所需時間，平均少於30日，處理私人水管滲漏個案，卻平均需時約60日。申訴專員劉燕卿指出，若一個水龍頭每秒鐘滲漏一滴水，一日滲漏的水量可裝滿22支一公升裝的汽水瓶；喉管滲漏情况需要水務署處理，水量每秒鐘應會多過一滴水，維修曠日持久，流失的水量難以估計，這是極大的浪費。
申訴專員的調查發現一宗個案極其離譜，歷時831日，即是2年又3個月，才修好滲漏的喉管。針對這宗個案，水務署人員不斷巡視、不斷發出維修通知書，但是未獲理會，而水務署也不把行動升級，例如截水以迫使業戶正視等。水務署不截水，或許考慮到避免影響居民日常生活，可是另有個案顯示由於滲漏情况嚴重，水務署立即截水，通知樓宇地舖和樓上居民盡快維修水管，只需數天時間，水管就維修妥當，恢復食水供應。一些個案證明截水有效，水務署卻不援用，此乃寬容待民抑或官僚怠惰，市民自有判斷。無論如何，不截水就無法盡快處理滲漏，這是事實。
其實，水務署處理私人喉管滲漏有既定程序，要求業戶在一定時間之內修理完成，停止滲漏；若未維修好就會發出截水通知書，註明在指定日期仍未修好則安排截水。整個程序，大概歷時一個月，只要水務署堅持執行，就可以大大減少浪費食水。
據申訴專員的調查，水務署一些其他權力，也未援用以推進工作。例如有些滲漏情况，由於種種原因，水務人員未能入內查證，而《水務設施條例》賦予水務署權力可向裁判官申請手令，派員進入私人處所維修水管；申訴專員發現，過去5年，水務署曾經8次申請手令，可是全部與進入私人處所維修水管無關。另外，對私人處所滲漏喉管，水務署完成維修之後，甚少向有關業戶收回費用。這種情况，變相鼓勵私人不維修滲漏喉管，水務署慷市民之慨，以公共資源維修私人喉管，對於奉公守法的市民顯得不公平。
水務署除了處理滲漏「懶懶閒」，在近期的食水含鉛超標事件，角色亦吃重。據已知情况，現在可以確定兩點：一是被認為「污染」了食水的含鉛燒焊物，歷來持牌水喉匠都毋須向水務署申報，揭發了鉛水之後，水務署才「補鑊」，規定一併申報燒焊物；另一點是水務工程完工之後，須經水務署檢測包括水質合格，這是樓宇獲發入伙紙的必要程序，據知在鉛水事件揭發前，水務署對水質的檢測，並不包括是否含鉛。
專業部門問題多
水務署病徵雷同
從上述情况看來，水務署就食水是否含鉛、含鉛量是否超過世衛標準，長期以來沒有多少作為。今時今日，鉛水超標使不少人忐忑不安，與水務署未能把好「水質關」有直接關係。水務署處理私人喉管滲漏和食水含鉛情况，都顯得不願作為或根本不作為，這個部門究竟發生了什麼事，是否與其他一些專業職系部門一樣，管理上出了問題，值得政府正視。
近年，專業職系部門捅出大紕漏，以海事處最引人矚目，南丫島海難暴露海事處人員長期疏忽職守，馬虎塞責，這在獨立委員會的聆訊和結論已經充分說明，反映海事處長期管理不善而致流弊叢生。民航處則是另一個「獨立王國」，主事官員竟然可以凌駕制度，在興建新總部和內部裝修設施等自把自為，箇中存在大量虛耗浪費。這些部門與部門中人的異化，有很多原因，不過都有一個共通點，就是上樑不正下樑歪，部門中人結成命運共同體，官官相護。即使如此，終究掩不住管理上的問題，這在海事處與民航處已經暴露出來。
水務署對鉛水不聞不問、對私人喉管滲漏不求解決，被揭出的流弊並非單一個案，乃長期積習，箇中暴露出來的官僚怠惰、因循苟且，與其他問題部門的「病徵」相似。海事處已經空降政務官整頓，管理紊亂的香港電台也一度由政務官主政，看來效果不錯，政府對整治水務署，改善其管理，也應該排上日程，以使水務署更好地服務市民。
歡迎回應 editorial@mingpao.com
處理一個水喉滲漏
水務署拖拉了831日
申訴專員調查發現2009至2014年間，水務署處理政府喉管滲漏所需時間，平均少於30日，處理私人水管滲漏個案，卻平均需時約60日。申訴專員劉燕卿指出，若一個水龍頭每秒鐘滲漏一滴水，一日滲漏的水量可裝滿22支一公升裝的汽水瓶；喉管滲漏情况需要水務署處理，水量每秒鐘應會多過一滴水，維修曠日持久，流失的水量難以估計，這是極大的浪費。
申訴專員的調查發現一宗個案極其離譜，歷時831日，即是2年又3個月，才修好滲漏的喉管。針對這宗個案，水務署人員不斷巡視、不斷發出維修通知書，但是未獲理會，而水務署也不把行動升級，例如截水以迫使業戶正視等。水務署不截水，或許考慮到避免影響居民日常生活，可是另有個案顯示由於滲漏情况嚴重，水務署立即截水，通知樓宇地舖和樓上居民盡快維修水管，只需數天時間，水管就維修妥當，恢復食水供應。一些個案證明截水有效，水務署卻不援用，此乃寬容待民抑或官僚怠惰，市民自有判斷。無論如何，不截水就無法盡快處理滲漏，這是事實。
其實，水務署處理私人喉管滲漏有既定程序，要求業戶在一定時間之內修理完成，停止滲漏；若未維修好就會發出截水通知書，註明在指定日期仍未修好則安排截水。整個程序，大概歷時一個月，只要水務署堅持執行，就可以大大減少浪費食水。
據申訴專員的調查，水務署一些其他權力，也未援用以推進工作。例如有些滲漏情况，由於種種原因，水務人員未能入內查證，而《水務設施條例》賦予水務署權力可向裁判官申請手令，派員進入私人處所維修水管；申訴專員發現，過去5年，水務署曾經8次申請手令，可是全部與進入私人處所維修水管無關。另外，對私人處所滲漏喉管，水務署完成維修之後，甚少向有關業戶收回費用。這種情况，變相鼓勵私人不維修滲漏喉管，水務署慷市民之慨，以公共資源維修私人喉管，對於奉公守法的市民顯得不公平。
水務署除了處理滲漏「懶懶閒」，在近期的食水含鉛超標事件，角色亦吃重。據已知情况，現在可以確定兩點：一是被認為「污染」了食水的含鉛燒焊物，歷來持牌水喉匠都毋須向水務署申報，揭發了鉛水之後，水務署才「補鑊」，規定一併申報燒焊物；另一點是水務工程完工之後，須經水務署檢測包括水質合格，這是樓宇獲發入伙紙的必要程序，據知在鉛水事件揭發前，水務署對水質的檢測，並不包括是否含鉛。
專業部門問題多
水務署病徵雷同
從上述情况看來，水務署就食水是否含鉛、含鉛量是否超過世衛標準，長期以來沒有多少作為。今時今日，鉛水超標使不少人忐忑不安，與水務署未能把好「水質關」有直接關係。水務署處理私人喉管滲漏和食水含鉛情况，都顯得不願作為或根本不作為，這個部門究竟發生了什麼事，是否與其他一些專業職系部門一樣，管理上出了問題，值得政府正視。
近年，專業職系部門捅出大紕漏，以海事處最引人矚目，南丫島海難暴露海事處人員長期疏忽職守，馬虎塞責，這在獨立委員會的聆訊和結論已經充分說明，反映海事處長期管理不善而致流弊叢生。民航處則是另一個「獨立王國」，主事官員竟然可以凌駕制度，在興建新總部和內部裝修設施等自把自為，箇中存在大量虛耗浪費。這些部門與部門中人的異化，有很多原因，不過都有一個共通點，就是上樑不正下樑歪，部門中人結成命運共同體，官官相護。即使如此，終究掩不住管理上的問題，這在海事處與民航處已經暴露出來。
水務署對鉛水不聞不問、對私人喉管滲漏不求解決，被揭出的流弊並非單一個案，乃長期積習，箇中暴露出來的官僚怠惰、因循苟且，與其他問題部門的「病徵」相似。海事處已經空降政務官整頓，管理紊亂的香港電台也一度由政務官主政，看來效果不錯，政府對整治水務署，改善其管理，也應該排上日程，以使水務署更好地服務市民。
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